□顾燕 王军

“刚刚观看的宣传片，通过聚焦近几年发生的典型涉企案例，逐一剖析作案手法，并针对性提出防范建议，有效帮助我们企业提升自防能力、加强风险防控意识。”5月28日，常州港华燃气有限公司总经理杨金才在看完涉企案件防范宣传片《警惕伸向企业的“黑手”》后收获满满地说。当天，常州市公安局精心组织全市首批133家重点企业负责人共同观看了这部宣传片。

“在快速发展、复杂多变的经济环境中，企业和企业家们仍然面临着诸多风险和挑战，其中就包括涉企经济犯罪、知识产权保护、网络安全等问题，给企业发展带来重大损失和不确定因素。”副市长、公安局长于贵平介绍，为此，常州公安机关从近年来侦办的涉企案件入手，挑选出13起典型案例，逐一分析防范对策，拍摄易懂能学的防范宣传片，组织企业管理人员观看，帮助企业提升安全管理水平，助力企业更快、更稳、更好地发展。

滴灌式宣教，源头预防涉企犯罪

2023年12月16日，新北区一企业发现大量零部件不翼而飞。经公安机关侦查发现，系公司仓库管理离职人员葛某利用公司货物进出库管理漏洞，暗中伙同公司在职人员王某等，采用内外勾结窃取公司财物，并进行销赃。目前，9名犯罪嫌疑人均被逮捕。这是专题片第一篇章《职务侵占：防不胜防的“内鬼”》中首个典型案例。

“我们在办理案件的过程中发现账目混乱，停留在老旧的手签单，存在被私自篡改的风险，也不利于单据的保存。”办案民警介绍，除此之外，该企业对供货商的物料的道口验收、入库存储、拉动叫料等环节中，也缺乏相互监督和约束的机制。

“这个案子给了我们很大的启发。接下来，我们将围绕财务管理、货物流转、合同签订等环节，完善财会岗位分离、资金使用监管、仓库盘点管理等工作规范，防止因制度不健全，让别有用心之人有机可乘。”中天钢铁集团特钢公司常务副总经理吴献阳深受启发地说，这种对企业人员“滴灌式”宣防的专题片非常实用，让大家及时看到了自身管理方面的不足。

2022年以来，常州市公安机关共立涉企职务类犯罪案件223起。“此类案件多为内部财务、销售等人员利用日常管理或行业规则上的漏洞、时间差，采取内外勾结、监守自盗等形式，通过虚构交易环节以无报有、签订‘阴阳合同’以少报多、制作虚假工资表套取公司资金等手段实施，本质上还是利用企业内部监管漏洞来侵害企业合法权益。”市公安局经侦支队支队长沈霞介绍说，针对企业财会、采购、销售、库管等重点岗位，应加强财务审核、突击盘点等，形成有力警示震慑，防止监督缺失导致问题失察失控，最终小漏洞形成大窟窿。

过筛式观看，确保不漏一家企业

2023年6月，钟楼区一企业因扩大生产急需用工，在未与人力资源中介公司商谈好用工标准等细节的情况下，轻率发布了招工信息，从外地招来148名学生暑期工，因绝大部分不符合企业用工标准，导致他们长时间在企业门口滞留。

“一些外地小型中介公司，往往利用常州大型企业用人高峰时的用工缺口的时间段，在当地募集不符合用人标准的劳动力，冒充学生工、暑期工，用大巴车集中拉至企业门口，利用社会舆情、影响企业声誉等方式，强迫企业用人，从而达到敛财的目的。”办案民警介绍。

该类案件表面看似纠纷，实则是嫌疑人利用法律政策空子和企业怕引发炒作、造成影响等心理，通过聚众胁迫、多方举报、上网炒作等手段，以收取“误工费”“赔偿金”“咨询费”的形式，行敲诈勒索之实。

“很多企业都选择息事宁人、花钱消灾，但实则有苦说不出，困扰极大。”江苏常发实业集团有限公司安全负责人许海涛说，看完宣教片后，他们将规范工人招录、人员进出、现场作业、情况应对。碰到工人聚集“讨要说法”、网上“爆黑料”等情况后，也会注意收集证据并报警，及时寻求主管部门或司法机关的帮助，不再相信所谓的“花钱私了”。

市公安局新闻中心主任刘辉介绍，专题片共分为《职务侵占：防不胜防的“内鬼”》《商业秘密：企业“不能说的秘密”》《敲诈勒索：苦不堪言的“烦恼”》《网络入侵：无孔不入的“渗透”》等4个篇章，每个篇章精挑细选了3个案例，并配有相关防范提示，全方位为企业筑牢安全发展“防火墙”。

“首发式后，我们将分批组织全市所有企业负责人观看，确保不漏掉一家企业。”常州市公安局内保支队支队长叶磊说。

保姆式护航，打造最优营商环境

2022年，常州警方成功破获了全市首例侵犯经营信息类商业秘密案件，抓获陈某等5名犯罪嫌疑人。经查，2015年至2021年期间，溧阳某公司原“销售冠军”陈某利用职务便利，将公司的内部投标价格、客户信息资料、产品配件型号参数等经营信息秘密，通过拍照转发、拷贝等方式披露给史某等人。史某等人利用陈某提供的内幕信息，形成竞标优势，获得大量同类业务订单，侵蚀了该公司市场份额。

“整个事情对公司造成了很大的经济损失，也扰乱了我们正常的市场秩序；对客户来说，因为整机使用非原厂配件，对其后期的维护保养也产生了影响。”该公司负责人说，该事件发生后，他们也增强了商业秘密保护意识，完善商秘管理制度、监督机制和保护体系，按照“非必要不知悉”原则，严格控制在“关键少数”手中，对存储商业秘密的电脑等，尽量不连接互联网，并通过加装监控、留存调阅拷贝日志、定期更换密码密钥等措施，防止因网络防护不到位导致泄密。

2022年以来，常州市公安机关共受理侵犯商业秘密刑事案件15起，这些案件不仅严重损害企业合法权益，还易引发久拖不决的民事诉讼和难以化解的劳动争议。

“此类案件大多为企业内部高管、技术、销售等关键岗位人员，通过里应外合、跳槽泄密、另起炉灶等形式实施，同时还有同行竞争者以盗窃、贿赂、欺诈、威胁、电子侵入等不正当手段非法窃取。”市公安局食药环侦支队知识产权犯罪侦查大队一级警长董合金介绍，他们与检法会商创新出台“立案追诉证据指引”，改变了以往“要求提供鉴定报告才能受案”的做法，现在仅需提供相关证明材料即可，大大减轻企业经济负担、加快办案进程。

与此同时，他们建立统一的鉴定机构名录，外聘审计、计算机、知识产权等专家13人，提供专业办案支撑。“我们还将举办公检法同堂培训班，侵犯商业秘密案件立案后，提请检察机关提前介入，在共同办案中凝聚共识。”董合金说，2023年移诉侵犯知识产权犯罪嫌疑人数同比增长7倍。