□顾燕
近年来,市公安局经开区分局坚持人民至上、生命至上,持续深化和巩固道路交通安全专项整治成效,充分发挥“道交委”平台作用,健全完善区级、乡镇、网格“三级联动”交通安全综合治理体系,推动“减量控大”各项措施落实到最后一米,全区道路交通事故亡人数连续5年下降,降幅35.9%。
三级共治
夯实交管“压舱石”
经开区党工委、管委会高度重视交通安全工作,将道路交通事故预防“减量控大”列为全区重点工作和“为民办实事”重点项目,纳入高质量发展考核体系,全力保障交通基础设施建设和隐患排查整治。经开区管委会主要负责人担任区道交委第一责任人,出台《经开区道路交通事故隐患治理责任追究制度》,压紧压实部门监管、属地管理和单位主体责任。
为推动区道交委实体高效运转,经开区公安分局牵头全区13个职能部门、6个乡镇街道制定《关于加强道路交通安全工作的实施意见》,梳理常见风险隐患类别、标注等级,构建“交警排查推送、道交委办公室发函提示、乡镇街道落查整改、职能部门联合验收、交警定期回查”和“交警排查上报、区道交委审核评定、区级财政拨付资金、部门乡镇协同整改、交警定期回查”两类治理闭环,督改重大隐患18处。
与此同时,创新实行道路交通安全“网格+”治理模式,将全区257条道路、215个路口、999家单位、2851辆重点车辆分片逐段纳入17个交通网格管理,根据勤务需求组建以民辅警为主体,劝导员、路长、网格员、农机协理员、保险营销员等社会力量为补充的“警保+”队伍,开展送安全、送法律、送服务进企业、进学校、进农村、进社区、进场所、进街巷、进微信群“七进三送”活动178场,排查上报隐患3721条,查处电动车违法行为6.5万起,全区电动车戴盔率提升至95%以上,电动车亡人事故同比下降13.9%。
多点发力
筑牢出行“平安路”
经开区公安分局坚持“一年整治一条路”,由分局主要领导挂牌督办,高质量完成312国道、232省道、朝阳路、延陵东路隐患摘牌销号,并持续开展整改成效月度巡查、年度评估,及时发现整治隐患269处,2023年以来312国道亡人事故零发生。
“我们对警情高发、事故多发、投诉频发部位实施一点一策‘微改造’,努力以最小成本优化交通组织。”常州经开区公安分局副局长顾清介绍,他们在35个大流量路口创设“右转危险区”标识,升级电子哨兵系统,机非事故数、亡人数同比下降24%、91.7%。同时首推校园周边道路“半小时单侧顺向停车”模式,非机动车追尾违停车辆事故数、民意投诉数同比下降48.71%、27.33%;在中天钢铁等大型企业周边道路设置违停禁令标志、限高设施20处,行人、非机动车被挤压至快车道通行引发事故数下降21.6%。
此外,落实交通安全设施和路网建设“五同步”机制,在山水路、新秀路等9条新落成路段,同步建设联网信号灯、违章抓拍设施、交通标志标牌等,并结合高峰、平峰时段流量情况,动态优化信号灯配时,确保全域信号灯联网控制率保持98%以上。2023年,全区道路通行效率提升11.17%,接报事故警情下降5.7%,道路交通健康指数保持全市前列。
立体管控
营造严打“风向标”
经开区公安分局动态梳理失驾再驾、精神病史、吸毒史、逾期未审未换证等重点人员813名,依托路网前端发现取证、集成平台指挥调度、交警巡特警联合执法拦截查处、派出所重点走访动态管控的“四位一体”模式,实现违法重点人员“触网即预警、违法即打击”。2023年查获失驾再驾人员233人,74名逾期未换证、未审验的AB证驾驶人落实整改。
“我们将本地566辆‘两客一危一货’信息录入分局风控平台,对未审验或不合格、年内有2次及以上违法、正常车辆分别实行‘红、橙、蓝’赋色管控,确保重点车辆年审率、合格率100%。”常州经开区公安分局交警大队教导员俞小平介绍说,他们还会同无锡交警在312国道、中吴大道、漕上路等重点过境路段,设置4处联合检查点,常态化开展执法联勤,查处过境“两客一危一货”重点违法163起。
此外,经开区对辖区74家重点运输企业开展安全要素全量“摸底”,设置车均交通违法数、逾期未检验车辆数、平台投诉举报数等评价指标,量化打分,对排名末位的企业负责人约谈督改,对每年违法车辆数占比80%的企业黑榜曝光。2023年,共约谈企业12家17人次,现场督改隐患19处,跟踪督改隐患6处。