本报讯(唐文竹 包增益) “案件给我的触动很大,我们一定要引以为戒!”近日,常州经开区举办镇村工程警示教育专展,参观人员发出了这样的感慨。
常州经开区纪工委监察工委相关负责人告诉记者,从巡察、日常监督和案件查办情况看,镇村工程建设领域廉政风险易发高发,必须加强类案分析,以强有力的监督推动系统治理。对此,区纪工委监察工委探索对镇村工程开展全周期项目化监督,在比对剖析近年来查处的典型案例基础上,围绕决策立项、招标投标、验收决算、资金支付等10个关键环节,梳理出搞形象工程、决策“一言堂”、拆分工程、串标围标、专家不“专”、违法分包、超付工程款等145个廉洁风险点,逐项注明规范要求、政策依据、常见问题和监督路径,形成政府投资工程全周期监督指引。
“有了这张‘路线图’,我们就可以根据项目进度精准确定监督重点,不仅提升了靶向性,还大幅提高了效率。”区纪工委监察工委第三纪检监察室负责人介绍,“在招标环节,我们卡住招标文件编制和评标定标这两个关键节点,督促主责部门对投标资格条件设置、工程量清单编制和评标办法、评标程序等加强审查,同时要求专家评委必须当天抽选、当天评审,最大限度降低风险。”
与此同时,常州经开区还积极试点通过大数据助力提升监督质效,依托全周期监督指引,延伸开发招投标监督模型,通过交叉比对投标单位、中标单位、招标代理机构、专家评委、中标金额等信息“碎片”,在海量的弱关联数据中精准查找中标率异常、评委给特定对象打分倾向度过高等问题线索,不断提升监督的针对性、实效性,推动从个案清除、重点惩治向系统整治、全域治理提升转变。