A01版:要闻
2024年08月16日

学校进了法治督导员

□本报记者 汪磊 通讯员 顾燕

“我找到了一份兼职,因为工作认真,两次被店长表扬。现在回想过去,真的感谢你,姚伯。”这个暑假,姚龙龙读着技校生小兵(化名)的来信,百感交集。

姚龙龙是常州市公安局二级高级警长,也是常州公安首批9名法治督导员之一。去年4月以来,市公安局创推警校共建新模式,由市教育局、人社局联合学校,共同聘任公安民警担任9所重点职校和初中的“法治督导员”。

“督导员要‘沉浸式’驻校,拿出具体的帮教机制,解决部分学校管理的难点痛点。最后,全方位融入学校管理和法治教育,有效预防青少年违法犯罪和避免青少年受到不法侵害。目前,这9所学校在校学生涉及违法犯罪的案件数量同比下降15.4%,13名‘问题少年’回归正轨。”市公安局副局长陈旭光介绍道。

公安、教育、人社联动,法治督导员应运而生

2023年初,常州公安对在校学生和校园内发生的警情进行梳理研判,发现打架斗殴和盗窃等违法犯罪的警情案件逐年增多,已影响学生健康成长和学校教育秩序。

校园平安无小事,市公安局随即对接市人社、教育等部门开展专题调研,摸排学校、学生的基础数据情况。

“在对全市17所中等职业学校、133所初级中学进行专题调研分析后,我们会同市人社局、教育局,确定4所职校和5所初级中学,每个学校派驻一名‘法治督导员’,指导学校开展法治工作。”市公安局内保支队支队长叶磊说。

鉴于“法治督导员”入校工作时间长、沟通协作要求高、管理学生责任重,市公安局经过慎重考虑,决定让曾担任过领导职务、管理经验丰富的老民警担任首批“法治督导员”。

同时,公安部门制定了《中等职业教育学校“法治督导员”警务职责》,从法治教育、学生保护、安全管理、预防犯罪、依法治理五个方面,梳理出13项具体措施,明确“协调警种部门、落实领导指示,会同教育部门、指导校园管理,沉入学校管理、压降警情案件”等工作要点。

建立三方“帮教机制”,解决校园管理“痛点”

看着小兵的信,姚龙龙不由回想起刚进驻学校时的情形。

学校领导当时提供了一份“问题学生”名单,其中,不满16岁的小兵多次参与盗窃,在团伙中扮演“望风”的角色。

“你陷得还不深,还来得及回头。这本《治安管理处罚法》给你看,每周写一篇感受给我。”姚龙龙身着警服,一开始就有效震慑住了这名“问题少年”。

接着,他和老师一起做工作,帮小兵解决了家里的一些实际困难,逐渐拉近了彼此的距离。“以后,你就叫我姚伯,有什么难处或困惑,可以跟我说。这次学校开除的事,就暂缓一下,但你记住,这是给你的最后一次机会。”

驻校工作以来,姚龙龙对此类有不良行为的学生谈话教育近百人次,对4起学生打架警情及时进行了复盘,训诫教育了9名有不良行为的学生。

钟楼公安分局四级高级警长徐东良驻校报到后,首先排摸问题分析原因,对5名问题突出的学生写出了专门的调查报告并逐一建档,有针对性地开展帮教工作。“针对早恋、校园欺凌、盗窃、离家出走的情况,我们建立了4个帮教小组,重点帮教4名学生。”徐东良说。

经过9名“法治督导员”一年多来的探索,“民警+老师+学生”的帮教机制逐渐完善,最大限度预防和减少了未成年人违法犯罪。

“沉浸式”驻校,全面参与校园管理

金建玉是武进公安分局交警大队民警,入驻辖区某初中后,与武进区青少年活动中心合作,每月组织一次“家长夜校”,传授家长诸多技巧方法,帮助他们提高家庭教育能力。

另外,金建玉每周至少在学校上班3天,和老师、学生逐渐打成一片。“不仅为了改变一名学生、一个家庭,更是要改变学校的法治教育环境,从学校管理层面解决问题。”金建玉说。

法治督导员们“沉浸式”驻校,将重点目标放在校园管理制度上。他们全面查看学校法治教育、宿舍管理规定等10余类台账,掌握相关规章制度的执行情况,现场培训宿舍管理人员,提高他们发现违禁物品、应对突发情况等工作能力。

今年暑假前,金建玉所在中学的负责人深有感触地说:“老金驻点工作一年来,校园环境越来越好,学生的精神面貌也更好了。”

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