□本报记者综合报道
站在进一步全面深化改革的历史新起点上,如何紧扣推进中国式现代化这个主题,坚持向改革要活力要动力,奋力书写好中国式现代化常州答卷?昨天召开的市委十三届九次全会,审议通过《中共常州市委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神,进一步全面深化改革、奋力书写好中国式现代化常州答卷的实施意见》,围绕“八个现代化”和全面加强党对改革的领导等重点方面,条目式部署改革任务,绘就了推动我市进一步全面深化改革的“施工图”。
改革浪潮奔涌向前,奋斗脚步永不停歇。与会同志一致表示,将始终扛牢“走在前、做示范”的使命担当,进一步坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁,凝心聚力投身改革,努力交出一份高质量的改革新答卷。
真抓实干,将全面深化改革进行到底
全会强调,必须切实增强进一步全面深化改革的使命感、责任感、紧迫感,用好用足改革这个“关键一招”,最大程度增强改革信心、最大范围集聚改革力量,努力在更深层次破解发展难题、在更多领域创造经验样本、在更广维度提供制度保障,以坚定决心将全面深化改革进行到底。
“现代化产业体系是发展新质生产力的基础,也是武进赖以发展的根基。”市委常委、武进区委书记乔俊杰表示,立足新发展阶段,武进将以新发展理念引领产业发展,全力构建现代化产业体系。新兴产业方面着力提升新能源整车比较优势,开展关键技术攻关、智慧道路改造、产业生态培育,同时积极发展第三代半导体、未来网络、氢能储能、合成生物、细胞基因技术、量子计算等成长性未来产业。
市政协副主席、常州科教城管委会主任祝正庆说,作为全市“创新之核”和科技创新的先行军,科教城将积极抢占未来产业新赛道,重点招引新一代信息技术(人工智能)、智能(人形)机器人、检验检测、碳核定与交易等硬科技、高端科技服务业人才和项目,抢先布局合成生物、基因(细胞)技术、类脑智能、商业航天等未来产业。
“我们将提升以改革思维和改革办法推动工作的能力和水平,着重在推进新能源之都建设、加快构建现代化产业体系等方面下功夫。”市工信局党组书记、局长严德群表示,将大力培育百亿、“专精特新”等企业,推进新一轮“智改数转网联”、“十百千”工程,巩固新能源产业“发储送用网”闭环优势,持续壮大“1028”产业体系,全方位提升制造业高质量发展水平。
市发改委党组书记、主任李磊表示,将以经济体制改革为牵引,以全会提出的加快构建现代化产业体系为引领,持续深耕新能源产业,前瞻布局低空经济,加速推进算力新基建,以新质生产力发展引领产业提升,持续增强发展动能;将根据打造一流营商环境重点任务清单5.0版具体要求,细化落实50项改革任务138项优化举措,构建项目全生命周期服务生态,以更优服务赋能项目建设。
市商务局党组书记、局长韩雪琴表示,将稳步扩大制度型开放、深化外贸体制改革、深化外商投资和对外投资管理体制改革、加快建设对外开放高端平台,完善扩大消费长效机制。同时,深化招商体制机制改革,健全外资企业服务保障体系,完善企业“走出去”综合服务平台。
在产业发展大战略中找准“小切口”,常州高新区生命健康产业园区管理办公室主任、薛家镇党委书记程宇表示,将不断完善长三角合成生物产业创新园配套基础设施建设,持续提升项目和企业全生命周期服务效能,优化政府引导、企业为主、社会参与的产业基金体系,助力突破性创新技术加快实现产业化的“关键一跃”,全力建设合成生物产业创新高地。
回应期待,让改革发展惠及更多群众
为了群众改革,改革才有意义;依靠群众改革,改革才有动力。全会强调,必须始终坚持以人民为中心的改革价值取向,以改革回应人民群众期盼,把为民造福作为最大政绩,坚持人民有所呼、改革有所应。
持续擦亮“常有优学”民生名片,为广大群众提供优质教育,市教育局紧盯“人民满意”的奋斗指向,切实以教育改革新成效赋能常州高质量发展和现代化建设。市政协副主席、市教育局局长完利梅表示,下一步,全市将重点推进资源配置改革,完善经费保障机制,强化师资队伍建设,推进教育质量提升,确保全域完成国家级义务教育优质均衡创建。
促文旅、深融合,让百姓幸福再升级。市文广旅局党组书记、局长严俊说,将以传统与时尚结合、人文与经济共生的长三角文旅中轴为目标,系统谋划增强文旅产业承载力,提升服务增进城市亲和力,创新场景激发文旅新活力,融合发展彰显文化吸引力,以文化体制改革撬动更多历史文化资源赋能。
“全会提出要让共同富裕更具成色,这既是目标,更是方向。”市人社局党组书记、局长王竹林表示,将聚焦高质量充分就业、高质量社会保障、高质量人才集聚,健全全覆盖、多层次、可持续的社会保障体系,为发展新质生产力夯实人才要素基础。
市民政局党组书记、局长钱旭健表示,将紧扣民政工作的兜底夯基定位,深化民政领域改革,聚焦兜底保障,依托智慧大救助管理服务平台,完善低收入人口动态监测和主动发现场景建设,及时发现和救助困难群众,提升救助的精准性。
健康是最大的民生福祉。市卫生健康委党委书记、主任何小茜表示,全市卫健系统将始终坚持以人民健康为中心,进一步深化医药卫生体制改革,努力为人民群众提供全方位全周期的健康保障,形成“难病要专、急病快治、慢病在管”的医疗服务新格局,推进“龙城强医”工程,推动卫生健康“十百千万”惠民工程各项举措落地落实。
作为列席全会的基层一线人员,金坛第一人民医院急诊重症医学科副主任丁东亮对全会提出的以改革回应人民群众期盼最有感触。上海市第一人民医院与金坛区政府合作共建,实现同质化管理、一体化发展,将让更多群众在家门口享受优质医疗服务。
天宁区茶山街道党委书记赵丹表示,街道将致力于构建党建引领下的基层治理新格局,不断激发驻区单位、社会组织、人民群众等多元群体的参与热情与创造力,形成社区共治、资源共享的良好局面。
奋勇担当,书写中国式现代化常州答卷
“我们必须强化目标引领,推动系统落实,真正使改革的每一步都踩在时代的节点上,朝着既定目标稳步前行。”全会明确的进一步全面深化改革的目标任务,需要全市上下砥砺决心,奋勇担当。
“大力弘扬‘创新、开放、大气、包容’的高新区精神,努力多推出可持续、可复制、可推广的制度性成果,当好贯彻落实‘532’发展战略‘主力军’。”常州高新区党工委书记、新北区委书记周庆表示,常州高新区将坚决贯彻落实全会精神,打造常州发展新质生产力的“重要窗口”、打造“产城人文”深度融合的示范样板、全景再现“春江花月夜”的诗意画卷,不断增强人民群众获得感幸福感安全感。
“高举改革旗帜,加快向‘新’提质,为扛稳扛牢‘争创国家级、争做增长极’光荣使命注入源源不断的动力活力。”常州经开区党工委书记丁一表示,将科学精准谋划新一轮改革重点任务,做实动能培育文章,在体制机制创新、产业科技创新、资源要素利用、营商环境建设、高水平对外开放等方面积极探索,真正把改革红利转化为发展红利。
全会明确要深入实施城乡融合空间战略规划,统筹推进保障性住房、城中村和老旧小区改造,探索可持续的城市更新模式。市住建局党委书记、局长彭峻表示,将持续推进保障性租赁住房管理服务规范化、标准化、多元化,加大配售型保障性住房供给;持续聚焦城中村改造难题,探索自主更新试点,为市民创造更安全、更宜居、更和谐的生活环境。
全会提出要在美丽常州建设上实现新突破。市生态环境局党组书记、局长顾晓彬表示,将进一步深化生态文明体制改革,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,持续深入打好蓝天碧水净土保卫战,积极探索“两山”转化路径,深化“危污乱散低”综合治理,助力打造形成“资源优配增效、空间优化重塑”的“常州模式”。
“我们将谋深抓实农业农村改革发展的各项工作,有力有效推动乡村全面振兴。”市农业农村局党组书记、局长冯旭江说,将抓好粮食等重要农产品稳产保供,深化农业农村重大项目建设,学习运用“千万工程”经验,有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点,积极争创新一轮农村宅基地制度改革试点,进一步深化农村宅基地制度改革,推进农村产权交易市场建设,持续激发生产要素活力。
“当前,常州正处在城市能级跃升的关键期,要以改革推动城市能级跃升。”牛塘镇党委书记黄铁梅表示,牛塘将全力打造城市“会客厅”,加快推进镇级城运中心实体化运营,坚持产城发展统筹谋篇布局,持续在发展新质生产力上积蓄更多优势。