75年披荆斩棘，75载春华秋实。新中国成立75年来，在党中央和省委、常州市委的坚强领导下，溧阳大地发生了翻天覆地的变化。特别是党的十八大以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，溧阳坚持以高质量发展为根本任务，坚持把抓好党建作为最大政绩，以建设苏南绿色崛起品质城市为目标，全面服务和融入常州“532”发展战略，在万亿之城再出发的恢弘号角中，呈现出经济发展、开放创新、生态环境、城乡融合、共同富裕、社会治理六大品质齐头并进的新局面。
“十四五”以来，溧阳综合实力跃居全国59个“千亿县”第20位、全省40个县市第7位；“打造高质量县域品质城市评价体系”入选2023年“中国改革地方全面深化改革典型案例”，全省唯一、全国仅20家；荣膺全省高质量发展先进县市；五夺常州高质量发展考核第一等次。
一是以改革激活力，“经济强”的基础愈加坚实。以国家创新型县市建设为统揽，提速“产创城人”融合发展。溧阳高新区创新驱动发展综合评价连续五年全省第一，获省政府唯一推荐创建国家级；13家先进研发机构、年均1.1万名人才加速集聚，构建“产兴城旺”强磁场，动力电池、高端不锈钢、智能电网、智能装备制造等“2+2+X”产业集群加速崛起，推动“十四五”以来工业经济总量再上新台阶，2023年达4333亿元、两年净增1910亿元；动力电池产业实力全国县域第一，跃居全国工业百强县第17位。今年上半年，工业应税销售、规上工业总产值和增加值等指标增幅均位居全市第二，地区生产总值、公共财政收入增幅走在省市前列。
二是以改革提效力，“百姓富”的成果愈加丰硕。以民生实事票决制、街道协商议政制等多元改革实践为抓手，将“群众事群众定”的主导权交给群众，不断提升为民惠民的感受度、获得感。“十四五”以来，聚焦常溧一体化发展，全面落实同城化待遇，溧阳城乡居民收入增幅始终走在省市前列，城乡居民收入差距比进一步缩小至1.75:1、苏南地区最低；到今年年底，全市所有行政村集体经济经营性收入均将突破100万元。教育、医疗、养老等公共服务更加优质普惠均衡，创成全省义务教育优质均衡发展县，全国县域一流的省中医院溧阳分院新院投运在即，省定标准乡村卫生室、城市社区“15分钟养老服务圈”均实现全覆盖。
三是以改革增定力，“环境美”的底色愈加亮丽。以“守好绿水青山、换来金山银山”为己任，拓展城乡融合发展试验区、新型城镇化建设示范县城、农村宅基地制度改革等国家级试点经验，全力打造全国一流水环境，创设生态产品交易等“两山”实践创新样板。一体提升城乡环境品质，全国文明城市建设水平跃居全省前列、全国第一方阵，乡村人居环境整治、乡村振兴实绩考核连续三年位居全省第一等次。率先开展乡村片区整治更新试点，29个村庄入选全省首批宜居宜业和美乡村、数量全市第一，宅基地“三权分置”改革探索获国家部委调研肯定。天目湖动物王国文旅综合体全面开工建设，“1号公路”等农商旅融合IP全国知名。
四是以改革强内力，“社会文明程度高”的标识愈加鲜明。以深化“三治融合”为支撑，推动社会文明、城市治理、发展安全协同并进，溧阳连续15年蝉联全省平安县市，获评全国法治政府建设示范市、全省县级唯一，入选省安全发展示范城市创建先进地区。城运中心“城市大脑”功能日益完善，数据接入率、场景运用覆盖面、实战指挥调度水平均走在全市前列。“百姓议事堂”基层治理模式入选2021年“中国十大社会治理创新奖”，“全科社工”服务新模式全国有影响、全省成示范，“六位一体”保护未成年人取得新进展。溧阳建成全省首个央视“乡村振兴观察点”，新时代文明实践经验获全国推广，社会安全感、满意度持续提升。
为有初心多壮志，乘风奋楫逐浪高。放眼新征程，党的二十届三中全会描绘了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图。市委立足为全省高质量发展担当重任、勇挑大梁的职责使命，召开十三届九次全会并下发实施意见，对深入贯彻三中全会精神、奋力书写好中国式现代化常州答卷作出了明确的要求和部署。
市委有号召，溧阳有行动。我们将以高度的政治责任感和使命感，严格对照“七个聚焦”要求，以“十四五”以来40项国家和省级试点试验为抓手，在建设结构优化、产业高端的现代化常州上扛起担当，因地制宜加快发展新质生产力，全面提升经济发展品质；在建设创新引领、人才汇聚的现代化常州上走在前列，深化教育科技人才一体改革创新，全面提升开放创新品质；在建设人与自然和谐共生，文化繁荣、旅游兴旺的现代化常州上多作贡献，持续拓展绿水青山就是金山银山的制度通道，全面提升生态环境品质；在建设能级更高、支撑更强，优势互补、协调联动的现代化常州上强化支撑，丰富城乡融合发展和新型城镇化建设内涵，全面提升城乡融合品质；在建设共同富裕、文明向善的现代化常州上不忘初心，尽力而为、量力而行满足人民群众对美好生活的向往，全面提升共同富裕品质；在建设祥和美好、安全稳定的现代化常州上筑牢底线，纵深推进县域治理体系和治理能力现代化，全面提升社会治理品质，从而在“改革—实践—改革”的螺旋式上升中，加强党对改革的全面领导，全力推进品质城市建设，全面丰富县域改革实践，奋力谱写中国式现代化新篇章。
我们将一以贯之抓改革，以滴水穿石的恒心韧劲，一步一个脚印，持之以恒把各项改革任务向纵深推进。我们将做深做透抓改革，对照中央60条、省委54条和市委40条改革要求，完善综合试点、专项试点“两张清单”，努力创设更多经验示范，争取更多试点政策支持。我们将先行先试抓改革，坚持“以我为主、为我所用”，加快形成一批标志性、牵引性的改革成果，全力以赴为“万亿之城再出发”蓄势赋能、添砖加瓦。具体抓好六方面工作：
一是夯实经济发展品质基础。聚焦新质生产力发展，务实完成“14268”等项目招引年度任务，放大项目引建全流程服务效能，撬动实物工作量持续提升。着力打好新能源产业“发储送用网”延链升链“组合拳”，巩固全国动力电池第一县位次，打造新能源之都县域高地。完善扶持政策体系，勇挑大梁率先破题以低空经济为代表的“低合电车”四大未来产业发展，锻强“2+2+X”产业集群新引擎。突出法治化内核，加快建设全省一流营商环境，留足空间支撑县域综合实力在全省县市区中再进位次。
二是激活开放创新品质动力。全面落实和推进教育科技人才一体改革，以溧阳高新区争创国家级为引领，加快13座驻溧平台自我造血、均衡发展，新建长三角医用应用物理研究平台、通用航空数字检测与适航认证中心等全新载体，托举长三角清洁能源材料技术创新中心和城市生命线工程安全技术创新中心争创国家级。深化产教融合，提速南航天目湖校区南区建设，合作共建民用航空141部航校，全力办好常州机电职业技术学院溧阳校区和江苏联合职业技术学院溧阳分院，打造职业教育高地。突出创新主体，深化“企业上市”“专精特新”“高企培育”三管齐下，组建市人才发展集团，打造更高水平的国家级创新型县市。
三是增创生态环境品质优势。坚决打好污染防治攻坚战，深化中央和省市环保督察反馈问题联动整改，确保环境质量保持在省市前列。扛牢太湖治理“上游担当”，深化水源地保护，全域消除劣Ⅴ类水体，年内开工长荡湖退圩还湖一期工程，加快打造全国一流水环境。提档“1号公路”内涵，年内展现天目湖动物王国文旅综合体轮廓，淬炼文商旅融合新地标。扩面生态产品交易规模，焕新近零碳园区等应用场景，形成生态价值转换更大突破。
四是坚定城乡融合品质路径。全力争取开通沪苏湖铁路直达上海班次，积极融入“上海1小时经济圈”发展。完善“两湖”创新区溧阳片区规划，加快建设341省道上黄段和宁杭高速水西互通，打造智能网联汽车测试基地，推动“常溧一体化”走向深入。统筹“市镇村”一体建设，全力争创国家生态园林城市，确保文明城市创建水平稳居“全省前五、全国第一方阵”，确保三大乡村片区整治更新试点建设走在全市前列，示范形成高标准农田、高质量农房、高水平人居环境建设新风貌，厚植城乡一体新气象。
五是奋进共同富裕品质目标。坚持为民初心，力争年均新增就业1万人以上，推动城乡居民收入增幅省市领先、差距比持续缩小。建强“1+4”城乡产业协同平台，深化农村宅基地制度改革完善空间增值体系，因地制宜做大村级集体经济规模，努力形成更多“千万元”村。坚持富民润民共进，以争创全国“五个一工程奖”为突破，推动文明之风遍吹乡野。尽力而为、量力而行办好民生实事，以省中医院溧阳分院年内投用为新起点，奋力在高端医疗、优质教育、智慧养老、兜底保障等方面取得更大进步。
六是强化社会治理品质保障。深入贯彻总体国家安全观，举一反三深化省安全生产巡查反馈问题整改，织密“1+29”公共安全体系。建强社会治理现代化指挥中心，狠抓“一网统管”引领智慧城市发展，聚焦政策法规高效运用、监督预警及时管用、干部群众爱用受用，加快形成可复制、可推广的组织架构体系，确保数据整合、系统接合、权责融合等工作持续走在全市前列。一体擦亮精网微格、全科社工等治理品牌，提高“六位一体”未成年人保护、突出信访矛盾攻坚化解等治理成效，确保社会大局和谐稳定，为江苏擘画“强富美高”现代化建设新答卷、为常州万亿之城再出发作出新的更大贡献！