□本报记者 朱雅萍 通讯员 常环轩

记者10月29日获悉，历时一年的“武进国家高新技术产业开发区清洁生产审核创新试点项目”日前顺利完成各项既定目标，其试点成效获得社会各界的高度评价。183家被纳入试点范畴的园区企业共同走好清洁生产之路，以逐“绿”前行换来点“绿”成“金”，进一步擦亮了园区高质量发展的绿色发展底色，为园区建设近零碳园区筑实了基础。

2023年，生态环境部和国家发改委联合开展第二批清洁生产审核创新试点。作为“国家级生态工业示范园区”“国家级绿色园区”，武进国家高新区积极申报并成功入选试点，这也是对园区长期以来坚持绿色发展、积极推动清洁生产改革先行先试的肯定。

清洁生产已推行多年，为何要开展审核创新试点？常州市生态环境局政策法规处处长王璟介绍，根据我国《清洁生产审核办法》，实施强制性清洁生产审核的企业每5年要进行一次清洁生产审核。以往，企业都是委托专业技术机构开展此项工作，并由生态环境部门组织评估验收。“面广量大的企业都各自进行审核，我们再逐一验收，效率和效益都不高，不符合目前‘放管服’改革的要求。尤其是一些企业仅满足于通过验收，清洁生产工作与企业日常管理结合不够紧密，企业的获得感不强。”因此，审核创新势在必行。

武高新此次开展的试点工作，围绕自身产业特色，秉承“绿色创新，效益先行”的宗旨，呈现出三大特点。

首先，成立“政+服+专”的园区清洁生产审核工作组，通过园区和生态环境部门、技术支撑单位等多方联动，形成合力，将园区内关键共性企业纳入本次试点范围，组织183家企业开展清洁生产工作。其中，重点管理企业54家、简化管理企业103家、登记管理企业26家，通过分级分类管理，有序梯次组织企业开展清洁生产。

对于183家企业，统一编制园区整体清洁生产审核的规范性指南，并提供简化模板，大大压降了编制审核报告的工作量，促使部分企业主动选择自行开展清洁生产审核，而且，其继续委托第三方开展审核工作的服务费用也不同程度获得削减，显著降低了企业清洁生产审核要求的门槛。这样，企业就能将工作重点转移到如何实施更有效的方案上。技术支撑单位又专门编制技术手册，分行业提供了6个行业、一个通用技术指南，供企业参考和自行选择。

值得一提的是，原本一些规模小、污染少的企业根据法规可自愿开展清洁生产审核。但是在试点工作推进过程中，企业进一步感受到了清洁生产的“含金量”。比如，通过清洁生产可以科学降低能源、物料的消耗，也能积极应对越来越高的环境保护要求。此次共有90多家长期游离于名单之外的企业积极加入清洁生产审核。园区经济发展局局长助理黄鹏表示，如今，园区企业的覆盖面和参与度显著提升，也使园区的环境管理能力得到进一步提高。

其次，在生态环境部门的组织下，技术单位对183家企业组织开展了3次辅导大会，从中发现、梳理了企业面临的共性问题，并统一提出解决方案。对于企业的个性问题，点对点帮扶贯穿了全流程。技术单位工作人员李家梦说，有时候一天能接到几十个企业的咨询电话，他们都会尽力及时提供指导，帮助企业解决清洁生产道路上的技术难题。对于生态环境部门而言，将以往用来评估、验收的费用转化到更加高质高效的技术辅导上，费用没有增加，却明显提升了企业的清洁生产水平。

同时，试点工作以环境治理绩效为导向，鼓励企业以“低成本高效益”为核心理念，产出了一批“小而精”的方案。据王璟介绍，以往在清洁生产评估验收的技术规范中，根据投资额对清洁生产方案有费用要求，这就让一些“小而美”“小而精”的清洁生产方案难以被采纳。此次试点在法律的框架内大胆突破，淡化了传统“中/高费方案”要求。像斯泰必鲁斯公司针对污泥产量过高的问题，运用鱼骨图分析法，精准识别出污泥含水率高的多重原因，并针对性地提出一批低成本解决方案，实现了在每月仅新增药剂费用821元的情况下，减少污泥量3吨，每月降低污泥处置费用4350元。这不仅让企业自身尝到了清洁生产的甜头，更有效激发了其他企业推进清洁生产工作的动力。