“谁执法谁普法”普法责任制推行以来，全市国家机关普遍以落实普法责任制为抓手，进一步夯实国家机关普法主体责任，通过开展对象化、分众化、差异化法治宣传教育，着力解决好“谁来普、普什么、对谁普”等问题，增强了法治宣传教育的实效性、针对性、鲜活性。近三年来，市委依法治市办连续组织开展市级机关（单位）落实普法责任制履职报告活动，促进各单位各部门形成分工负责、各司其职、齐抓共管的全民普法大格局。为确保“八五”普法圆满收官、实现“九五”普法良好开局，根据市委依法治市委守法普法协调小组工作安排，本报刊发常州日报社、市科技局、市工商联等8家单位落实普法责任制履职情况，接受社会监督和群众评议。

常州日报社

常州日报社深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平法治思想，结合全市法治宣传教育工作和报社工作实际，严格落实普法责任制，全力推动法治宣传工作迈向新高度。

借助《常州日报》《常州晚报》、常州新闻App、常州日报微信公众号、中国常州网等多个媒体矩阵，报社策划推出多个特色鲜明的法治宣传栏目，打造了坚实的宣传阵地，致力于普及法律知识、提升公民法治素养。《常州晚报》的专版《法治大讲堂》作为中国晚报优秀专栏，聚焦妇女权益、安全生产、劳动权益、企业破产重整等领域，以案说法，加深市民对于法律条款的理解与把握。“警方专版”“检察在线”“反诈骗周报”“一周119”等普法栏目，全年共刊登各类报道800余篇，全方位覆盖法治宣传的各个层面，提升了公众的法律意识和防范能力。

针对常州进入老龄化社会这一“市情”，报社将老年人列入普法重点人群，策划了一系列有针对性的话题报道，如关注退休打工老人的维权问题、老年人赡养问题、老年人容易上当受骗的问题等，旨在增强老年人的自我保护意识，保障其合法权益不受侵害。通过深入挖掘典型案例，形成《退休打工人都可以积极主张误工费》《用遗产请个“外人”帮着养老》等报道，为老年人提供了实用的法律指导和生活建议。

为了培养新一代青少年的法治观念，引导青少年尊法、学法、守法、用法，报社开展常报小记者活动时组织青少年前往法院实地探访，让他们亲身体验法庭氛围，近距离感受法律的庄严与神圣，为青少年在心中埋下了遵纪守法、用法护己的宝贵理念，为青少年法治教育注入了新的活力。

常州市科学技术局

2024年，市科技局深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平法治思想，结合科技管理职责广泛开展法治宣传教育，为促进我市打造长三角创新中轴和产业科技创新中心提供有力法治保障。

该局在常态化开展法治宣传过程中，积极丰富普法形式，组织“科技先锋书记普法服务直通车”科技直播专场，解读科技政策法规等内容，累计吸引9.98万人次在线观看与积极参与；结合“智汇常州”“百企院所行”“科技金融进孵化器”等专场活动，宣讲《中华人民共和国促进科技成果转化法》《中华人民共和国科学技术进步法》等科技创新法律法规；全国科技活动周和科技工作者日期间，全市累计开展科普活动840余场次，14家高校院所及科研机构、180家科普基地、科普场馆面向社会有序开放。

该局将普法有机嵌入科技创新立法全过程。《常州市科技创新促进条例》（以下简称《条例》）是我市科技创新领域具有基础性、综合性、方向性的重要地方性法规。该局在牵头起草《条例》过程中，积极征求意见、实地考察、强化普法。《条例》将于2025年1月1日起施行，通过召开新闻发布会，发放单行本3000份，通过创新常州公众号、政企通平台等媒体宣传渠道，该局扎实落实《条例》普法宣贯工作，普及《条例》核心要义。

为了进一步提升普法成效，该局紧密结合研发费加计扣除、科技信用管理、项目申报和资金管理等政策解读，开展12场专题宣传培训；汇编整理与科技创新相关的法律、行政法规和省级地方性法规、政策文件等上位法资料以及地方法资料，发放汇编资料2000余册；深入高新技术企业、高新园区及创新平台等一线科技创新主体，市区联动开展宣讲活动，注重前端调研，加强协同合作，确保创新主体应知尽知，推动了创新政策的落地见效。

常州市交通运输局

2024年以来，市交通运输局深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平法治思想，将普法工作贯穿交通运输服务全过程、监管全领域、执法全环节。

市交通运输局强化法治宣传队伍建设，以“公职律师为龙头、业务能手为骨干、行业专家为补充”，成立125人法律服务团队，深入交通运输企业结对帮扶，开展法律宣传教育。同时，该局组建由省劳模领衔，专家、律师、记者为成员的调解团队，在纠纷调解中开展普法，今年已受理投诉6500余件，调解成功率90%，调解满意率95%。

开展普法宣传时，该局注重提升普法内容精度，瞄准《江苏省道路运输条例》修订等关键时机广泛普法，确保经营者及从业人员知法守法。80多名普法志愿者深入一线，在船闸、物流园区等场所开展主题普法联动宣传28场，赠送法治宣传材料2800余份，提供法律咨询100余次。针对老年人、农民工、学生等群体推出定制化普法活动，在47条公交线路、680辆公交车的车载屏幕上循环播放涉老普法微电影、短视频，开展“农民工学法活动周”“铁路安全进校园”等现场主题普法活动50余次，增强特定人群普法服务供给。

运用数字媒体与现实场景相结合的方式，该局打造多维普法阵地。在局官网、微信公众号等媒体设立“法润交通与法同行”“普法小课堂”等板块，在“法润江苏”“法润交通”等官方网站发布法治宣传信息230余条。在交通为民服务点的景观设计中融入法治元素，全市8个法律服务站成为生动的知识园地，已开设4期“行远讲堂”普法课堂。该局开通的3条主题公交普法专线串联学校、社区、公交枢纽及法治文化街区，市交通运输法治宣传教育宣讲员和志愿者不定期走进车厢普及法律知识，让乘客体验优质的普法之旅。

常州市文化广电和旅游局

2024年是全面落实“八五”普法工作的关键年，市文广旅局始终坚持将普法和业务相结合，以高质量法治实践推动长三角文旅中轴和休闲度假中心建设。

围绕《常州市旅游促进条例》这一法治宣传重点，该局深入机关、景区、社区乃至云端普法，累计开展活动30余次、网络曝光量超150万人次。

每逢节假日，文博场馆、热门景区以及星级宾馆等场所人流如织，该局持续拓展法治触角，依托200余家单位媒介资源，与多部门合作，将公益咨询服务、维权指南和专题讲座直接送达市民游客的身边。同时，该局落实假日全天候在岗制度，确保“第一时间处理，第一时间回复”举报和投诉，以100%办结率引导市民游客养成遇事找法、用法、靠法的思维方式。

为使普法更接地气，提升法治宣传吸引力，该局集结专业团队，创编脍炙人口的法治文艺作品，《跟党走》《清风行》等曲艺节目获得广泛关注，并在学习强国平台发表；法治文艺作品巡演、巡展进基层、进校园、进机关，“美好生活 法典相伴”主题的歌舞、小品，《大律师史良》《邓稼先》等弹词，“廉洁文化”主题的书画展、地图展，持续浸润人心；线上开设普法专栏，以H5、漫画、短视频等多元新媒体形式扩大传播力与影响力，其中，《全市首批未成年人保护十大典型案例》一文被《江苏法治报》《扬子晚报》转载，《严厉打击演唱会票务“黄牛”！》一经发布，迅速成为抖音、今日头条、微博本地榜榜首。

护航本地文旅产业发展过程中，该局主动倾听企业声音，依托政务服务窗口和12345热线，收集企业法律服务需求，创新实施“法律诊疗”，为企业“定制”解决方案。对于新兴业态如“剧本娱乐+”、电竞酒店、网络艺术品等，多次举办行业性专题普法培训，为其蓬勃发展注入法治动能。

常州市退役军人事务局

2024年以来，常州市退役军人事务局深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平法治思想，全面落实普法责任制，维护退役军人合法权益。

目前，全市共有1078个退役军人服务中心（站），该局充分利用服务中心（站）覆盖面广、传播力强的优势，做到普法横向到边、纵向到底全覆盖，使每个退役军人服务中心（站）都成为普法阵地。该局还利用8个退役军人法律援助工作站、36个退役军人法律咨询窗口和487个退役军人法律援助联络点，为退役军人提供普法宣传、法律咨询和法律援助服务。上述线下阵地的建设织细、织密普法宣传网络，为普法工作的广泛开展奠定了扎实基础。

线下建设普法阵地的同时，该局在线上发力，通过该局门户网站和官方微信公众号转载法律法规条例和政策解读问答77篇，利用“中流击水”移动客户端刊播退役军人政策法规微动漫15集。

今年以来，该局常态化举办宣传普法活动，开展送政策进军营、进社区、进学校等活动10余场，发放《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国兵役法》等各类宣传资料10000余份。在抗战胜利日、烈士纪念日、国家公祭日等重大纪念日，该局开展《中华人民共和国英雄烈士保护法》《烈士褒扬条例》等主题宣传活动10余次。在军官和军士转业前这一时间节点，针对性宣讲《军队转业干部安置暂行办法》《退役士兵安置条例》，100余名待转业退役军人参加；在春秋两季退役士兵返乡报到时，发放教育培训和就业创业相关政策指南3000余册，组织退役士兵适应性培训，开展法治类授课14次，受训1000余人。

为壮大普法队伍、强化普法力量，该局充分发挥“龙城老兵突击队”“老兵宣讲团”“老兵调解室”等退役军人队伍作用，在志愿服务、集中宣讲、调解矛盾中普法，取得良好效果。

常州市应急管理局

2024年，市应急管理局深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平法治思想，坚持普法和应急管理工作相结合，努力为中国式现代化常州答卷提供坚实安全保障。

该局聚焦重点，牵头起草两部地方性法规《常州市租赁厂房安全管理规定》《关于提升公众应急处置能力的决定》和一部政府规章《常州市安全生产服务机构管理办法》；对25个市政府政策措施类文件进行清理，提出立、改、废建议。

该局拓展宣传渠道，出台《常州市安全宣传“五进”试点单位验收标准》，促进安全宣传到企业、农村、社区、学校、家庭五个关键领域；推出安全生产情景体验式系列直播，在线参与人数达10万+；制作《最重要的小事》等多部荣获全国应急管理普法作品竞赛奖项的公益宣传片并广泛播放。

该局扎根现实土壤，积极探索应急普法的“五个融合”模式。其一，普法与场馆建设融为一体，在全省范围内率先系统化推进安全体验场馆建设，已指导建成各类安全体验馆50余家，受益人数超50万，成功经验做法在全省应急系统宣传推广。其二，普法与案例教学紧密结合，在主流媒体发布“以案释法”典型案例120余期，累计阅读量高达60余万次。其三，普法与执法检查并重，成功举办了8期“执法开放日”活动，现场观摩300余人次，邀请公众近距离了解执法过程，增加透明度，相关活动做法被《中国应急管理报》等媒体转发。其四，普法与关键节点相互衔接，“全国防灾减灾日”期间，140余场宣教活动覆盖43万人次；“安全生产月”期间，公益广告播放达355万次；“百团进百万企业千万员工”宣讲活动深入企业8千余家，惠及员工40万余人。其五，普法与优化服务相辅相成，在全省首创柴油专项变更“秒批秒办”模块，开展跨部门联合执法66次，联合执法行动被《中国应急管理报》等媒体宣传报道。

常州市总工会

2024年是“八五”普法规划实施的深化之年，常州市总工会将法治教育和普法宣传纳入工会工作体系，一系列特色工作及成果不断涌现。

今年，常州工会共组织328人次志愿者，设立服务站（点）56处，开展工会阳光法律志愿服务走基层活动56场。

开展普法宣传活动过程中，常州工会聚焦重点时间与重点人群，开展针对性普法宣传。5月，开展“从‘新’出发·与法同行”五一劳动法治宣传服务月活动，其间编印发放各种劳动法治宣传材料14560份、法律维权读本2780册；开展网上公益直播5场、网上专题讲座8场，制作普法宣传短视频8个。

针对货车司机与网约车司机群体，常州工会积极开展关心关爱活动，与市交通运输综合行政执法支队等单位借助法治讲堂、服务窗口为司机们送上法治宣传服务，联合驻地派出所、常运集团等单位，通过举办反诈主题展览、派发暖“新”礼包和宣传单等形式，切实增强该群体的法治意识与防范意识。各类法治宣传活动中，面对面服务新就业形态劳动者4200人次，其中货车司机2250人次。

常州工会深入学习习近平总书记重要指示精神，在劳动领域坚持和发展新时代枫桥经验，参与基层治理。响应全国总工会“新时代枫桥经验”工会工作法培育工作要求，今年培育2个省级“新时代枫桥经验”工会工作法、2个“新时代枫桥经验”市级工会工作法和7个县区级工会工作法。

市总工会还联合市司法局、市人社局全面启动2024年企业劳动用工监督评估专项服务行动，对全市800家企业开展“法治体检”。今年内，共发出工会劳动法律监督提示函208份，工会劳动法律监督意见书86份，工会劳动法律监督建议书51份。纠正违法用工89人次，补发工资191.8万元，补缴社保费18万元。实打实地保障了劳动者的合法权益，为企业健康发展保驾护航。

江苏省常州市工商业联合会

2024年，市工商联深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平法治思想，紧扣民营经济“两个健康”工作主题，广泛开展法治宣传教育，助力打造一流法治化营商环境。

立足于民营企业家队伍的“百千万工程”，市工商联连续八年向5.4万余名企业家及其管理层成员宣传解读涉企政策法规，通过举办“法企同行·护航发展”法律知识竞赛、开办专业法治讲座、分发宣传材料等方式，协同开展“检察开放日”、企业家代表“看法院”等活动，有效提升了民营企业家的法治意识，强化了契约精神与守约观念，奠定企业发展之石。

以“送服务、解难题、办实事”为主题，市工商联持续优化涉企服务，持续开展“常州企业家日”活动，发放“常商服务卡”1000余张、纪念邮折5000余份，畅通民营企业家反映诉求渠道。市工商联还进一步完善民营企业参与涉企政策制定机制，出台《常州市亲清政商关系正负面清单》，推动建立亲清统一新型政商关系。

为给民营企业提供更全面优质的法治保障，市工商联持续深化“1+N”服务体系，联合共建常州市非公经济法治护航中心、民营企业法律维权服务中心，支持民营企业完善治理结构和管理制度、维护企业合法权益；制定《常州市法治民企建设五年行动方案》，深化“法律三进”“万所联万会”，全市124家律师事务所与7家县级工商联、143家商会建立联系合作机制，着力防范民营经济领域法律风险；创新打造商事多元解纷机制“1+7+N”常州模式，建立商会调解组织46家，化解矛盾纠纷1400余起，涉及金额2.35亿元，推进法治民企建设行稳致远。

本版文字：于远航 常州市司法局 本版图片：常州市司法局