村改塑造城乡一体新图景，持续上新的公共服务折射关爱民生的点滴温度，丰富文化活动凝聚欢声笑语，社区食堂暖心饭菜吃出幸福滋味……聚焦“发展动能再突破”，常州经开区全面深化重点领域和关键环节改革，在体制机制创新、农村人居环境改善、营商环境建设等方面积极探索，始终保持高质量发展的动力活力。

改革拓进不停步

走进横山桥镇芙蓉湖畔的雅苑，白墙灰瓦、绿树成荫、小桥流水，一庭一院尽显江南水乡特色。梁家桥村村民梁正兴全家6口从上世纪70年代的老房子搬进这里300多平方米的崭新大别墅，感叹“住得比城里人还好”。

横山桥镇党委副书记冯越超表示，该镇打造宅改集聚点，实现民居品质和人居环境“双提升”、安置成本和土地资源“双节约”。周刘家村项目实施后，户均建筑面积从180平方米提至240平方米，村庄建设用地面积由113亩减至80余亩。

“通过宅改、工改双轮驱动，重新布局生产、生活、生态空间，夹杂在村里的企业搬进了工业园区，村里零散地块‘小田变大田’。”常州经开区农业农村工作局负责人表示，今年全区计划完成农村住房条件改善1000户以上，推动生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，勾画城乡一体化发展的融合示范新图景。

今年8月，常州经开区高特股份、天润盛凯、龙鑫智能3家企业登陆新三板，全区累计挂牌企业达到29家。

“把登陆‘新三板’作为新起点，积极冲刺北交所。”龙鑫智能副总经理陈军介绍，企业去年在横山桥镇拿下的3个地块，享受到“专人、专窗、专班、专码”服务，已全部实现“交地即发证”“交地即通电”。

以“股改”引领转型发展是常州经开区提升区域竞争力的关键抓手。常州经开区科技金融服务中心主任彭佳元表示，常州经开区骨干企业大多脱胎于乡镇企业，许多企业面临创新动力不足的问题。企业股改上市，具有将资本市场募集资金投入研发的先天优势，也能在更大空间、更高层次吸纳先进技术和优秀人才。近年来，区域内上市企业由3家增至15家，占常州市上市公司数量的15.2%；股改企业由11家增至140家，其中2023年新增17家，占全市新增股改企业数量的67%。

以改革拓展发展空间。常州经开区呼应全市“龙腾计划”，全流程优化了股改、上市、融资政策，为拟上市企业开通绿色通道，并创新推出服务上市的“一论坛一学院一联盟”。其中，“宋剑湖论坛”成为国内业界大咖交流投资发展信息、产业资本项目对接的重要平台；“宋剑湖商学院”定期为企业提供系统化、专业化、精准化的金融服务培训，帮助本土企业家“换脑”“充电”；“宋剑湖地方金融行业联盟”设立总商会资本市场委员会等，推动金融服务提质增效。

宜居宜业新典范

在各社区食堂和老年助餐点，饭菜的香气弥漫出幸福本味。“刷二维码或刷脸就可以享受相应补贴，大荤、小荤、蔬菜加起来才10多元，既划算又好吃。”刘仁大对于他在横林镇社区食堂横省心餐厅的用餐体验很满意。以社区食堂为核心、老年助餐点为支撑、“中央厨房+配送”为补充，常州经开区搭建“睦邻小厨”助餐服务体系，满足老年人助餐服务的同时兼顾其他年龄段社区居民就餐的便利性、多样性。

关心老年群体，也关注青少年群体的健康成长。今年暑假，常州经开区共推出暑托班24个，惠及儿童1千余名，切实解决辖区内企业职工、新业态就业劳动者、困难群众等特殊群体暑期子女看护难的问题。“这是我第一次参加暑托班，今天老师教我们做团扇，我很喜欢这类传统文化课程。”学员张栩宸表示。据悉，暑托班除了常规的假期作业辅导、书法绘画兴趣课程，今年还融入了社区治理、非遗、民族团结等多元要素。

今年年初，常州经开区婚姻登记服务中心投入使用。“这里环境布置甜蜜浪漫，领证服务体贴周到。”新人束先生表示。区婚姻登记服务中心邀请“爱满经开”特邀颁证师进行特色颁证，进行“5.20”婚姻登记现场直播，举办“缘起东方 七夕有约”青年联谊交友公益活动，促进广大居民形成正确的婚恋价值观念，引导良好社会氛围。

民生先行，常州经开区不断优化公共服务的同时持续拓宽就业渠道、促进就业创业。今年依托经开区人力资源市场等各类平台，开展新春招聘月、“创响江苏”春风行动系列线上线下招聘活动80余场，参与企业近600家，发布岗位用工信息2万余个。“很多岗位薪资待遇都很好，专业也对口。”求职者牛腾表示。常州经开区搭建校企招聘通道，统筹实施高校毕业生就业促进计划，办优校园招聘；拓宽劳务基地“朋友圈”，组织6家企业赴陕西平利、四川资阳劳务基地进行7场招聘活动，提供近2千个就业岗位。此外，经开区首家智慧零工市场于年初投入使用，今年新增就业见习基地4家、“家门口”就业服务站1个，并连续8年举办“经开先锋”职工职业技能大赛。

优化服务无止境

今年5月底，常州经开区“拿地即开工”帮代办团队走访了常州恒鼎轨道科技有限公司，为该公司董事长蔡国丁送上了一份礼物——“经开区富民路南侧、五一路西侧地块用地项目服务清单”。这是经开区推出的首张用地项目“定制化服务清单”，针对恒鼎轨道科技有限公司项目的具体需求，用表格的形式列出了用地、规划和建设等各阶段涉及的审批和收费等所有事项，附上各流程负责单位地址、电话号码以及属地全周期项目管家的联系方式，企业在办事中有什么问题都可以联系咨询。

该清单的推出，是常州经开区深化工程建设项目审批制度改革，进一步优化营商环境、提升服务效能的创新举措。近年来，在深化工程建设项目审批制度改革方面，常州经开区通过推行“一张清单”告知、“一本手册”指引、线上“一个专栏”、线下“一个团队”的服务体系，为企业提供更加便捷、高效的服务。

“工作人员耐心讲解，我不仅感受到了办事速度，更感受到了暖心温度。”8月初，在常州经开区政务服务中心，大学生政务服务体验员王苏越体验项目咨询、材料提交、执照申请等办事流程后连连“点赞”。

常州经开区数据局打造政务服务“精心办 政先锋”党支部品牌，每月固定开展“政务服务体验员”活动，邀请群众实地体验办事流程，并持续开展“我陪群众走流程”系列活动，各部门管理人员陪同办事群众经历事项办理全过程，挖掘政务服务改革创新的着力点和发力点，为企业和群众提供集成化、简约化、效率化的政务服务。

文体盛宴燃活力

5月19日上午，随着发令枪响，东方新城半程马拉松燃情开跑。来自多个省市和国家的1万余名参赛选手踏上赛道，点燃春末夏初的活力与激情。“赛道串联了常青里文化旅游街区、常州经开区文化活动中心、东方云湖、丁塘河湿地公园等特色地标；流水席上，津津乐豆浆、横山桥肉松、遥观袁大师冰糖圆蹄等经开区特色美食也非常诱人。”选手王文明表示。

一场赛事凝聚一城温度：今年以来，东方新城半程马拉松、中国山地自行车公开赛、中国小铁人系列赛等大型体育赛事在常州经开区接续开展，体育产业链和城市文旅深度融合，进一步打响新城影响力和城市知名度。常州经开区全民健身服务体系进一步提升，乒乓球、足球、广场舞等7项全民健身赛事活动轮番竞技，丁堰运河智慧体育公园、遥观镇全民健身中心等现代化、智慧化运动场地投入使用。“运河智慧体育公园的智能设施能记录下我们每次跑步的数据和排名，帮助测试握力、仰卧起坐、坐位体前屈等体能数据。”健身爱好者李明表示，了解每次的运动情况极大地提高了成就感。

9月底，“文韵商潮·体旅雅集”经开区运河文旅乐活周在常州经开区丁堰运河智慧体育公园热闹启幕，露天电影展、运河相声汇、运河“潮”市集等7大主题活动为居民带来了一站式的“文体旅”融合体验。今年夏天，大运河夏日供销夜市、常青美市等文旅集市掌握“流量密码”；潞城街道街角音乐会、丁堰街道运河音乐汇、横山桥镇落日音乐会积极发动居民、村民和企业职工参与，带来视听盛宴的同时进一步发掘本地的文艺文化能人。

在过去的一年里，常州经开区文化活动中心“艺彩缤纷 嗨FUN云湖”“潮起东方 活力经开”等79场文艺演出吸引了约12万人次前来观看，众多亲子家庭参与“云湖讲坛”“开卷”等系列阅读活动；“区图书馆、文化馆+各镇（街道）综合文化站+各村（社区）文化服务中心+秋白书苑”的公共文化设施布局已初具雏形。“我就住在文化活动中心附近，今年经常带孩子来这里参加活动，文艺演出、非遗体验、公益集市……经开区的文化活动越来越丰富。”居民黄晓燕表示。

本版撰稿： 何奕欣

本版供图： 常州经开区党群工作部