□顾燕
2022年起，常州市公安局以队伍建设“攻坚年”“提优年”为契机，围绕“成长成材”“身心关爱”“抚恤慰问”“优教支撑”“衣食住行”等方面，聚焦民辅警急难愁盼，积极探索构建“警有引领、警有众扶、警有康养、警有优学、警有惠家”全方位爱警暖警“五有体系”，切实维护民警执法权威和合法权益，强化民警生活保障，有效增强公安队伍凝聚力向心力战斗力。
“警有引领”助力民警成长成材
在今年夏季治安打击整治行动中，常州市各级公安机关共有186名青年民警受到表彰奖励，占总表彰人数86.5%。
近年来，常州市公安局全面落实新警“三年成长计划”“三人行”警师制等培育机制，为每名新警定制个性化成长方案，帮助新警快速成长成材。与此同时，实施年轻干部“雄鹰计划”，分层次分领域建立优秀年轻干部培养库，建立成长档案，全市公安机关年轻后备干部常态保持110人左右。
“我们积极推进人才队伍建设，通过选聘专家人才、评选警营工匠、命名人才工作室、晋职晋级向人才倾斜等措施，让更多专业人才脱颖而出。”市公安局党委委员、政治部主任汪勤永介绍，目前有4人获评省“333”高层次人才，总人数位列全省第一方阵。
常州公安把先进典型培育选树作为加强队伍建设的重要载体，深入实施先进典型培育选树“星火计划”，健全“选星、育星、亮星、追星”一体化工作机制，搭建涵盖50个集体、171名个人培育对象梯队。同时优化表彰奖励机制，加强常规、专项、战时表彰，常态开展送奖上门、送奖到岗，营造崇尚典型、关爱典型的浓厚氛围。
“我们通过规范入警、集中授奖、晋（授）衔、从警特定周年、荣休等警察职业荣誉仪式，制发警用标识纪念品、从警纪念章等，不断提升民警职业荣誉感。”市公安局政治部副主任、人事处处长印松涛说，他们定期组织离退休老同志开展主题活动，搭建生活、学习平台，让老同志老有所为、老有所乐。
此外，实施“团圆计划”，出台《常州市公安局夫妻异地分居民警跨设区市转任量化积分管理办法》，至今已帮助23名长期异地分居民警实现夫妻团聚。畅通民警岗位调整诉求表达渠道，为28名民警调优工作岗位。
“警有众扶”解除民警后顾之忧
2022年，常州市公安局制定出台《常州市公安局民警重大事项关爱慰问办法》，围绕民警住院、因公负伤、病故、因公牺牲等11类情形，明确抚慰救助标准，截至目前，累计发放各类抚恤慰问和救助金1600余万元。
针对困难民警家庭，他们落实“一所队帮扶一户、一领导干部帮扶一人”的“一对一”结对帮扶机制，常态开展困难民警辅警家庭排查，结对帮扶困难民警家庭66个，并按照“一人一策”“一事一策”的原则，尽最大努力帮助解决实际困难，累计帮扶特困民警辅警669人次，发放补助金244.64万元。
此外，在常州市慈善总会设立爱警救助专项基金，出台《常州市慈善爱警纾困实施办法（试行）》，针对民警辅警因公牺牲、突发疾病去世、因公受伤、患大病以及遭受其他灾害等情况提供专项救助，最高救助达15万元；与卫健部门联合出台《常州公安民警因公负伤和危重疾病紧急救治“绿色通道”实施意见》，建成全市15家重点医疗机构组成的紧急医疗救治网络，从救治力量、医疗设备、抢救用血、药品调用、转院救治等方面，为因公负伤和危重疾病民警辅警提供优先保障，并积极争取外省市优质医疗资源支持，按需协调专家会诊、异地转诊，年均紧急救治、协调转院治疗700余人次。
与此同时，强化民警权益保障，扎实推进案件督办、抚慰激励、澄清正名、免责容错、紧急救治“绿色通道”、执法安全责任保险理赔等20项具体维权工作措施，为民警依法履职“鼓劲撑腰”。
“我们建立政工质态研判和队伍风险隐患滚动排查机制，及时筛查掌握民警辅警基本情况和思想动态，出台‘心理健康工作规范’和‘心理危机干预办法’，开展‘一对一’心理疏导和跟踪引导。”印松涛介绍，他们将心理健康课程纳入政工干部、初任新警、警衔晋升等各类专题培训班，提升民警自我心理调适能力。
“警有惠家”延伸组织关心关爱
市公安局从“衣食住行”等小事入手，汇聚整合各类社会资源，为民警日常生活“降成本、提品质”，今年以来已举办惠警集市、年货大集、品牌服饰内购等各类惠警服务15场次，邀请37家著名企业和优质商家到公安机关举办专场折扣销售活动，营造“物美价廉”购物体验，真正“让利于警”。
在全市公安机关开展“基层民警满意好食堂”创建评比，定期邀请本地老字号、网红品牌餐饮到食堂开展“美食周”优惠品尝活动，邀请本地知名卤菜店入驻食堂提供优惠外卖服务，为全警提供价廉物美的有机蔬菜。同时开发“惠警万家”小程序，引进百年老店、4A景区、著名餐饮企业、品牌星级酒店等商家44家，为民警辅警提供免费游景区、折扣享家政、优惠品美食、低价住酒店等8类13个惠警服务项目，切实提升民警获得感、幸福感。
“我们在市县两级公安机关共建寄学中心2个、寄学点15个，聘请有资质的教育机构，在假期和高等级勤务期间为民警子女提供看护托管、作业辅导、兴趣课程等服务。”市公安局工会主席沈亚瑾介绍，市公安局寄学中心被江苏省总工会评为“江苏工会爱心托管班”和“常州工会五星级爱心托管班”。