本报讯（吴燕翎 谢维娜 杨希 公资轩） 11月29日9时50分，经过48轮土地出让金和年度亩均税收的激烈竞价后，新北区孟河镇红旗路以西、晨风路以北地块最终以2251万元的地价最高限价和115万元的年度亩均税收在市自然资源网上交易系统落槌。该地块面积22.5亩，竞得人为常州市欧菲雅车辆配件厂。

这是全省首宗“限地价竞税收”工业地块，它的成功竞拍，标志着我市在全省率先迈出工业用地市场化配置改革的步伐。

什么是“限地价竞税收”？相关工作人员告诉记者，这是我市实施工业用地供应方式改革的重要举措，即在地价到达上限后，开始竞价年度亩均税收，改变了以往单纯“价高者得”的竞买方式，将税收“明码标价”，提前算好“亩均账”。此种竞买方式能进一步推动土地要素的市场化改革，促进不同主体使用土地的公平公正，同时还能倒逼企业提高投资强度、加强有效开发、提升生产效能。

依托这一工业用地新的竞价规则，此次挂牌竞拍的地块出让年期50年，起始价1351万元，最高限价2251万元，年度亩均税收起始价25万元，年度亩均税收增幅2万元。当竞拍价格未达到2251万元时，以价高者得原则确定地块竞得人；当竞拍价格达到2251万元时，不再接受更高报价，转入在25万元基础上竞拍年度亩均税收，以年度亩均税收竞拍价高者确定地块竞得人，全面实现工业用地二次竞价全流程网上不见面交易。

该地块共吸引8家公司报名竞价，在限时竞价开始前就已达到地价的最高限价，限时竞价开始就是竞拍年度亩均税收。“相比起拍时的25万元年度亩均税收，最终成交溢价360%。”常州市自然资源和规划局空港中心所副所长张菲飞说，以亩均税收竞价方式择优拿地，放宽工业地块准入门槛，仅设置准入负面清单，符合条件的企业均可网上报名，充分发挥市场化配置的决定性作用，提升工业用地集约利用水平，实现“寸土生寸金”。

常州市自然资源和规划局高新区分局局长薛学虎表示，“限地价竞税收”模式实现了从政府部门“资格前审”到市场主体择优选择的转变，致力让税收更高的优质企业脱颖而出，让紧缺的土地资源要素精准保障优质企业生产发展，引导产业空间量质齐升，助推经济高质量发展。