□本报记者 童华岗 吴凌浩
通 讯 员 顾克琦
从高空俯瞰五星街道,星罗棋布、各有特色的产业园区宛若一颗颗亮眼的明珠。五星智造园、富都江南新经济产业园、蓝PARK+工坊……在这片土地上,12家产业园内的1173家企业在智能智造、文商融合领域百花齐放,其中“四上单位”44家,龙城英才企业12家,高新技术企业13家,不到500亩的土地创造出“1亿+”的税收,提供了近万就业岗位。
近日,中欧(钟楼)数字经济产业园正式开园,现场3家数字经济产业项目签约入驻,4家知名产业平台与园区签订合作协议,为五星街道如火如荼的产业园建设再添一把火。近年来,五星街道将产业园建设作为新质生产力的增长极,助力打造转型升级新样板、文商旅发展新高地、高品质社区新标杆。
闲置资产“活”起来
如今整洁有序的富都江南园区曾经是以物流、仓储功能为主的“危污乱散低”小微企业聚集地,50多亩的园区中“藏”着47家小微企业,年税收不到300万元。五星街道引进北京富都江南科技发展有限公司后,对原产业园进行了提质升级,清退过去高能耗、低附加值的企业,导入符合产业园定位的“四新”(新技术、新产业、新业态、新模式)企业。目前已吸引了160多家企业入驻,总产值突破6亿元,税收较改造前增长了10倍。
沉甸甸的成绩单背后,是五星街道对村集体资产理解的突破。“以前我们都认为,资产所有人一定是资产运营人,但这并不是最有效率的。”五星街道办事处主任戴国俊说道。比如博济、蓝园这样的民营企业长期在市场中探索,有着丰富的运营经验和灵活高效的机制,在村集体资产所有者不变的前提下,将运营权交给专业的第三方机构,既能调动民营企业的积极性,村委在保证收益的前提下还可减负,形成多方共赢的局面。
引入“活水”盘活闲置资产的同时,五星街道也在引导资本方面做足了文章。民营企业在园区建设中追求利润最大化,不仅会带来安全风险隐患,高租金还会劝退资金较少的初创型团队,不利于园区可持续发展,因此引导其引进高质量企业尤为重要。
去年,五星街道推出了针对产业园运营方的评价体系,从“四上单位”数、龙城英才企业数、科技型中小企业数等指标多维度考察入驻企业质量,支持园区引进更多优质企业。“我们去年评分是87分,位居前列,这套评价体系其实也在鼓励我们不能只盯眼前利益,一定要引入更多高精尖的中小微企业。”富都江南园区总经理万美萍说道。
园区管家“跑”起来
“我们想要申报市工信局的一个项目,不清楚需要哪些材料,尹主任你能来帮我们看看吗?”五星街道经发办主任尹世玮是富都江南园区的“园区管家”,她经常会接到园区企业的需求,作为政府工作人员,她的工作状态常常是街道办公室和园区两点一线,甚至休息日还会上门为企业服务。
五星街道办事处副主任张恺也是一名“园区管家”,当得知一光伏检测项目正在寻找园区落地,他立刻主动出击,多次上门与项目团队洽谈,最终他的服务和入驻政策打动了该团队负责人,总投资约1000万的项目顺利落地富都江南园区。
今年,位于五星智造园的常州众人行照明科技有限公司资金链紧张,街道“园区管家”了解到情况后,立即向该公司推荐了富民创业贷,解决了企业短期资金问题。“我们初创公司贷款还享受了政府贴息,着实是解决了我们的燃眉之急。”该公司总经理谢春峰感激地说。仅仅是在五星智造园,富民贷就为7家企业解决了短期资金问题。
在五星街道,有一批像尹世玮一样的“园区管家”活跃在12家产业园区,他们是政府与园区间的桥梁,同时在这些产业园内部,也有各具特色的服务体系在畅通着“毛细血管”。
蓝PARK+工坊是一家文化创意产业园区,目前已有30家企业入驻,虽然园区面积不大,运营方江苏蓝园还是为园区配备了3名服务经理,从4月开园至今,服务经理团队已累计为企业解决各类问题百余个。
在五星街道,各园区运营方与街道“园区管家”一起形成合力,发挥出了1+1>2的作用。
园区建设“热”起来
如火如荼的园区建设,不仅在当下,更在未来。五星街道在对现有园区进行全面梳理的基础上,整合资源,联动协作,实现连片规划、集聚发展,打造产业创新社区,从而做优存量,做大增量。
在五星街道,5家新兴产业园正逐步“上新”。即将开园的蓝·1869文化园作为江苏蓝园常州区域城市更新封面作品,在仙鹤酱油厂原址基础上,围绕数字文化、艺术展馆、老字号展示中心等文化产业核心内容,打造文化产业新场景。航海仪器厂建成于上世纪七十年代末,现已荒废十余年。作为特定历史阶段的工业遗存,航仪厂改造提升项目将会在保留自身工业特色的前提下,导入数字文创、工业设计、文创消费为主的商业业态,激发大运河文旅新活力。
仙鹤酱油厂与航仪厂这样的工业遗存,将“换心”登场,再次向世人讲述蓬勃发展的五星故事。
而在长江中路右侧,正在建设中的新岗村委星空港创意产业园又勾勒出另一番图景。该项目落成后,新岗村委将委托第三方平台共同开展招商引资工作,形成以检验检测、智能制造及新能源三大核心产业为主攻方向的产业格局。新中村委“飞地”亚美柯园区改造项目正在进行前期筹备,计划总投资3000万元,打造成2.3万平方米的都市工业园区,预计明年下半年焕新开园。
从金狮科创园、博济三五零、蓝科技文化创意产业园形成的怀德南路“一线三园”的新科创格局,到三堡街沿线第二个工业遗存蓝·1869开园在即、航仪厂项目即将启动建设,再到中欧(钟楼)数字经济产业园正式亮相,钟楼运河沿岸的三颗明珠全部点亮。“园区是发展都市经济和新质生产力的重要载体和空间,街道将用‘壮士断腕’的魄力,去存量、做增量、串遗珠,从而走出产业园区提质增效的‘五星模式’。”五星街道党工委书记孙立峰如是说。