□顾燕 王军

今年以来，常州公安锚定精准落地“派出所主防”目标，坚持和发展新时代“枫桥经验”，全力推进社区（农村）警务室规范化建设，全面评估全市667个应建警务室地理位置及软硬件设施，推动构建“上下贯通、左右协调、内外联动、系统治理”基层治理新格局。

品牌引领 全面覆盖

市公安局主动融入“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，紧扣公安部《社区警务工作规范（试行）》相关要求，结合常州实际制定《全市公安机关社区（农村）警务室规范化建设实施方案》，切实将警务室建设成为社区民警驻社区工作的落脚点、社区警务团队开展活动的集结点、零距离联系服务群众的窗口。

“我们全面评估全市667个应建警务室地理位置及软硬件设施，确定溧阳市局创智园警务室、钟楼分局产业社区警务室等警务室为首批建设试点，依托村（居）民委员会或者党群服务中心、便民服务中心、物业管理委员会等，按照因地制宜、服务实战的原则，精心规划、精致建设社区警务室，以点带面推动全市建设。”市公安局党委副书记、常务副局长孔令驹介绍说。

全市各级公安机关在核清辖区实有村（社区）底数、厘清警务区和村（社区）对应关系、摸清警务室实际建设情况的基础上，按照外观标识、管理制度、硬件装备“三个规范”建设要求，细化工作措施，序时推进落实。截至目前，已打造50个“示范警务室”，形成整体推进、全面覆盖的工作格局。

汇聚资源 高点布局

市公安局依托“全警基础工作平台”开发“社区警务室”模块，实现责任区关联信息调整网上流转、“五类”变更情况一键调度。“我们通过整合归并，推动警务室台账电子化，实现全市社区民、辅警力量配比实时更新、精准测算，推动全市667个警务室，1055个村、社区，772个责任区底层数据关联。”市公安局人口管理支队副支队长袁帅介绍说。

截至目前，全市社区民警100%进“两委”班子，全面落实“每周与村（社区）书记见面”工作机制，按照“警网融合”建设新任务、新要求，组建“社区民警+社区辅警+物管员+网格员+志愿者”力量体系，联合开展信息采集、风险排查、人员管控、服务群众、防范宣传等基础工作，有效提升社区治理精准度。

与此同时，联合常州市、区两级见义勇为基金会，分级开展“见义勇为进社区星级站（室）创建活动”，同步配套表彰奖励，进一步激发网格员、物业保安、社区群众参与基层治理。2024年以来，全市29个社区警务室获评“优秀见义勇为工作室”，90名社区辅警获评“社区辅警季度之星”，累计发放奖金33.8万元；全年发放“社会动员奖励红包”3.6万个，共计72万余元。

源头治理 高效协同

为推动矛盾纠纷闭环处置，市公安局在“全警基础工作平台”建设“突出矛盾纠纷排查化解”模块，实现矛盾纠纷警情均以工作指令或交办单等形式流转至社区民警，对工作中新发现的矛盾纠纷实时上报，对突出矛盾纠纷针对性开展评估定级、包案化解、跟踪回访等工作，形成“发现、上报、处置、回访”闭环。2024年以来，累计调解突出矛盾纠纷2.3万起。

依托“租赁住房安全管理一件事”协同机制，开展租赁住房安全隐患整治攻坚行动，共排查采集租赁住房安全隐患10.4万处，均通过城运平台流转至属地镇（街道）整改，隐患推送率100%，整改率86.1%，其中治安隐患整改率98.83%，查处不按规定登记承租人信息出租人226人次。

此外，规范社区巡逻勤务，积极发展壮大全民参与的“常安联盟”、巡防支点等群防群治力量，在重点时段、重点部位开展“红袖标亮灯巡逻”。纵深推进警种协作，对“骑车不戴盔”“飙车炸街”“停车习惯差”人员开展常态化入户宣防和教育提醒。对3.9万名企业财会人员面对面“无缝”宣传，筑牢企业安全防线。