□本报记者 姜小莉

市发展和改革委员会受市人民政府委托，向市十七届人民代表大会第四次会议提交了《关于常州市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告》。

2024年国民经济和社会发展计划执行情况

2024年，我市聚焦“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”城市定位，大力实施“532”发展战略，全力推进新能源之都建设，持续锻造新质生产力，催生发展新动能，全市经济社会发展呈现持续改善、稳步向好的态势，“万亿之城再出发”实现良好开局。

预计全市地区生产总值同比增长6%左右，一般公共预算收入同比增长2.6%，社会消费品零售总额同比增长3%左右，居民消费价格总水平温和上涨0.6%左右。过去一年，全市经济和社会发展呈现向“稳”而行、向“高”攀升、向“新”突破、向“绿”转型、向“合”共赢、向“优”奋进的特点。

2025年国民经济和社会发展计划草案

今年，要坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，奋力书写好中国式现代化常州答卷。

报告提出以下工作建议：

一是集链成群、以新促质，产业发展增实力。围绕“1028”产业体系，推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，推动新能源产业规模迈上万亿元台阶。

二是量质并举、做强支撑，项目集聚汇动力。持续完善重大项目“招推服”一体化工作机制，全力抓好重大项目服务推进，积极申报和争取“两重”“两新”、地方政府专项债等支持。

三是抢抓机遇、激活市场，内外需求挖潜力。以建设“新能源之都”“江南美食之都”“青春乐都”为契机，创新消费模式和消费场景。积极推进赛事经济、演唱会经济、首发经济、银发经济等。

四是强化引育、重点突破，改革创新聚合力。推动龙城实验室纳入国家“工业母机”创新体系，加快科技型中小企业培育，打造教育科技人才体制机制一体改革实验区，深入实施“龙城英才计划”，持续擦亮“常享办”营商环境服务品牌。

五是融合发展、统筹规划，城市品质强引力。全面融入和服务长江经济带发展、长三角一体化发展战略和全省“1+3”重点功能区建设，全力提速“两湖”创新区建设，更大力度推进常金同城化、常溧一体化。

六是加快转型、低碳引领，绿色发展添活力。加快推进经济社会发展全面绿色转型。稳步推进省级碳达峰、碳中和试点和近零碳园区（工厂）、新型智能微电网项目建设，打好蓝天、碧水、净土保卫战。

七是民生为本、筑牢底线，公共服务保定力。擦亮“六个常有”民生名片，着力解决就业、教育、医疗、住房、“一老一幼”等群众最关心最直接的现实问题。

2025年市级政府投资计划安排

2025年市级政府投资计划坚持科学决策、规范管理、注重绩效，实现“储备项目”“三年滚动计划项目”“年度计划实施项目”有序转化。一是按照资金来源方向，合理安排年度项目计划；二是按照必需急需要求，重点保障民生领域投资；三是按照可行可控要求，科学确定投资建设规模；四是按照建管并重要求，强化项目全生命周期管理。

2025年市级政府投资计划共安排项目55个，其中实施项目51个、预备项目4个。51个实施项目中，交通基础设施项目21个、城乡基础设施项目6个、民生社会事业项目24个，总投资1567.9亿元，年度计划投资205.7亿元。