常州新能源之都的版图上，新北区罗溪镇是一块重要的拼图。

一辆新能源汽车从生产到组装下线，几乎不用出镇就可以完成。2024年，罗溪镇新能源汽车及汽车核心零部件产业产值预计达503亿元。

发展向好、产业向新、民生向暖。这一年，罗溪镇统筹推进产业发展、城乡焕新、民生普惠等重点工作，为“经济发达镇”培育收官战打下了坚实基础。

以产为要

经济发展勃发新动能

2024年，罗溪镇预计全年实现地区生产总值200.5亿元，同比增长2.5%；完成一般公共预算收入16亿元，同比增长14%；进出口总额150亿元，同比增长14%；规上工业总产值750亿元，全口径工业开票销售1275亿元。

在外部环境复杂的现实压力下，罗溪镇却能锚定“经济发达镇”培育目标，保持经济向好的同时，彰显出强大的发展韧性，答案就落在“产业”二字上。

抓住重点项目，就是牵住了高质量发展的“牛鼻子”，集中精力将产业做强做优做大，成为当地的首要任务。2024年，常州佛吉亚汽车部件有限公司新厂区投用，新北区新能源汽车及汽车核心零部件产业再添新动能；北汽重卡100台车交付墨西哥客户，首次实现海外业务百台批量交付，这批量身定制的全新一代数智重卡，让北汽在拉丁美洲市场迈出了战略性的一步；比亚迪常州基地持续满产，比亚迪“常州号”滚装船扬帆起航，超10万辆新能源汽车从常州基地驶向海外，更多新北智造阔步走向世界舞台……新能源汽车及核心零部件产业的迅速发展，带动了罗溪镇“产业升级”的步伐，产业集群“磁吸耦合”效应不断凸显。

2024年10月18日，全球最大货运无人机——白鲸航线W5000首架机“龙城壹号”在罗溪镇的生产制造基地总装下线，助力罗溪在低空经济领域实现新突破。

2024年，罗溪镇引进制造业项目20个，超额完成年度目标。其中，“四新两智”产业项目19个、汽车零部件项目11个，总投资44.72亿元。诚功阀门获评国家级专精特新“小巨人”企业，新增市级以上专精特新中小企业66家，认定潜在独角兽企业1家、瞪羚企业7家、高新技术企业52家。项目招引齐头并进，转型升级步伐加快，产业潜力加速释放。常州厚丰新能源有限公司成功入选第九届“创客中国”中小企业创新创业大赛全国企业组500强，成为全市唯一入选的企业。这家企业专注于退役动力电池智能拆解、梯次利用、锂镍钴等资源高值化再生综合利用技术研发及产业化，恰逢动力电池大规模进入“退役期”，正值产业风口。

好项目纷至沓来，既是看中罗溪镇清晰的产业规划，也得益于当地拿出了极具诚意的发展空间。2024年以来，全镇建成产业载体1.3万平方米，盘活低效用地16.6万平方米。

以城为基

城乡融合绘就新画卷

“一出门就看到绿色美景，心情特别舒畅，晚上来跑步、打球，日常休闲又多了个好去处。”罗C运动公园布局了篮球场、足球场、网球场、综合运动健身区等区域，成为周边居民集体育运动、休闲娱乐、邻里交流于一体的休憩地。每年夏天，这里就是罗溪镇烟火气最浓的地方，一场场“村BA”在这里激情开赛，推动全民健身蔚然成风。

带着居民的期待，一项项民生实事在罗溪稳步推进。55平方公里的沃土上，产城融合的新力场已然形成。

城镇面貌焕新提升。空港一村三期保障性安居工程即将交付，同仁苑小区改造二期工程竣工，比亚迪南侧滨河绿化配套工程、南村谢宅文物迁移保护工程、老孟河湿地公园改造工程完成，罗南路、罗浮山路、紫金山路、吕墅路西延建成通车，吕汤线完成改造提升，路网布局加速完善。

乡村振兴纵深推进。2024年度播种任务完成196%，净增水稻播种面积63.8公顷，建成王下村村高标准农田40公顷。成立全市首个镇级乡村振兴金融服务站，创成市四星级农产品质安监站1家、市级农业龙头企业1家。完成6条农路改造、7个自然村污水管网提升工程，王下村村、鸦鹊村创成市级宜居宜业和美乡村。

城乡管理提质增效。改建投用原汤庄卫生院停车场，制定实施重要节点交通疏导方案。持续开展建筑垃圾、高立柱广告、废品收购等领域专项整治，加压推进“双违”治理，统筹打好厕所革命、垃圾处理、水环境整治组合拳，乡村颜值“再蝶变”。

十里横河西起新孟河，东至德胜河，全长9.24公里，像一条绿丝带从罗溪穿境而过。曾经，两岸河坡草坪塌陷成坑、河道环境堪忧，影响沿线居民的生活品质。如今，岸坡修复，河堤复绿，河畔散步、凭栏赏景的人多了，碧春湖也在清淤后重现往日绮丽。

以创建国家生态园林城市为契机，让城市绿化更多“彩”。近3年来，罗溪年均新增绿地面积约1.8万平方米。截至目前，全镇共有公园6个，口袋公园65个，建成区绿地率达46.7%。一批“可达可享、全龄友好、功能丰富、设施完善”的绿色空间开放共享，让老百姓能走入绿地、走进自然、享受自然。

以人为本

惠民利民提亮新成色

绿树环绕的园区、开阔明亮的教室、丰富完善的户外活动区域……2024年春天，新北区首家建在公园里的幼儿园——罗溪镇的碧春湖幼儿园正式投用，占地总面积16068平方米，打造有田耕部落、探究部落、运动部落、创造部落四大户外活动区域。同时，汤庄桥幼儿园两班制普惠托育部揭牌，全镇还开设爱心暑托班、社区教育课程，惠及众多居民。

不仅“常有善育”民生名片越擦越亮，“六个常有”民生名片在罗溪镇都有着生动演绎。

“常有颐养”推动养老服务提质增效。2024年5月升级开业的罗溪爱心护理院，集医疗、护理、康复、养老功能于一体，可为长者提供全方位的医护康一体化医养融合服务。护理院还设有智慧化平台，能系统全面管理长者信息并及时监督长者护理记录，实现个性化精准护理。

公共服务持续加强。政务服务大厅高效办理业务4万余件，推动审管联动线上审批，开设星光城政务服务点，与丹阳市吕城镇结对推进跨域通办。关爱弱势群体，全镇发放民政、社保、优抚、慰问等资金2572万元，出台镇级慈善工作救助方案，改造残疾人之家。破解用工难题，试点“潮汐式”用工服务，实现员工跨域调配、富缺互补，打造“家门口”就业服务站，精准提供岗位500余个，新增企业劳动保障服务站点3家。罗溪卫生院预检分诊、CT室等投入使用，企业职工、居民就近问诊体检量明显提升，王永清健康工作室“讲座+诊疗”活动惠及700余个家庭。

文体事业繁荣发展。获评全市首批公益篮球示范镇，连续两年承办常州市“村BA”篮球赛，顺利承办全国青体联青少儿跆拳道巡回赛常州站比赛、常州市运动龙城大联赛“鸦鹊杯”门球联赛，打响区域知名度。深入打造“溪韵”文化品牌，开展各类文艺演出活动405场、送戏下乡活动34场，服务群众6.5万人次。

锚定经济发达镇培育目标，罗溪镇还以党建引领基层治理，协同推进10项重点工作举措。例如“精网微格”密度提升58%；开发上线“数字罗溪”一体化平台，打造“一址一人、事跟人走、进一次门、办多件事”的数字化基层治理新样板；投用综合执法中心，实现行政执法、市场监管、生态环保三部门集中办公、联合行动；成立镇矛盾纠纷调处化解中心，打通“法调仲诉访”矛盾化解全链条等。

以实为底

乘势而上奔赴新局面

2025年是“十四五”收官之年，也是罗溪镇培育经济发达镇的决胜之年，全镇将充分抓住长三角一体化、长江经济带高质量发展等国家重大战略窗口，乘全市“万亿之城再出发”之势而上，将产业强镇的根基筑得更深，把现代化城镇的能级拔得更高，让高品质生活处处绽放光彩。

打好产业活力组合拳，促进实体经济提质攀高。建强新能源汽车及核心零部件产业集群，发挥产业链招引、产业基金牵引作用，持续引进先进制造业项目，引进白鲸航线上下游无人机研发设计、关键零部件制造等配套企业，培育壮大低空经济；完善“小升规”“规做精”“优上市”企业梯度培育体系，持续扩容科小、高企和专精特新企业；盘活重点企业周边零星地块、低效用地，充分保障优质企业用地需求，推进新航加速器二期、空港智汇园载体建设。

深化改革创新关键招，落实基层治理精细化举措。充分发挥“数字罗溪”一体化平台作用，全面统筹各领域重点工作，持续推动更多便民利企服务实现“一窗办”“线上办”，纵深推进“监管一件事+综合查一次”改革，促进网格工作创新创优。推进重点领域改革，持续深化工业厂房“先评后租”、餐饮场所“先审后批”、落实“银行履约保函”机制，不断提升监管及服务质效。

唱好城乡统筹重头戏，打造宜居宜业城镇样板。丰富星光城、新航广场新业态，建设新能源主题街区，全面完成汤庄老小区改造提升；优化闲置空地改建停车场，实施智慧化停车管理，缓解停车供需矛盾，改善道路交通秩序；依托“城市大管家”赋能城市智慧化管理，加大城市管理巡查力度；促进农业提质，推动农村电商发展，凸显“一村一品”，打造更多各具特色的宜居宜业和美乡村。

抓牢民生改善头等事，提升群众生活幸福指数。升级“15分钟”就业服务圈，扩大“家门口”就业服务站、潮汐式用工服务覆盖面；加强困难群体兜底保障，推进全民参保提效、低保政策扩围；建立多层次养老服务体系，探索推广社区居家养老服务站第三方运行模式；碧春湖幼儿园争创市级优质幼儿园，加强与罗溪中心幼儿园资源共享；打响“溪韵”文化品牌，做好南村谢宅文化布展，传承文化根脉，利用全民健身中心、罗C运动公园，积极承办知名度高、影响力大、全民乐享的文体活动。

本版撰文：邵春燕 尹梦真 吴燕翎

本版供图：朱 臻