■本报记者 郑雨露
本报通讯员 常排水
雨水和污水管网是深埋于地下的“毛细血管”,其通畅程度直接关系城市环境和人民生活。多年来,为实现雨水污水“各行其道”,我市十分重视雨污分流工程,这不仅是保障民生的重中之重,更是太湖综合治理中的关键一环。
近年来,我市始终坚持实行雨污分流体制,同时为解决城中村、老城区、历史保护街区的污水难收集问题,一河一策、沿河截污,把截流式合流制作为雨污分流的补充,并且在管网低水位运行、管网全过程管理、污水处理精细化运行等方面走在全国前列,形成了“常州模式”。
最早实施,较为彻底
在城市发展初期,由于雨污合流制工程量相对较小、成本较低、见效快,因此曾是大多数城市建设排水系统时的首选。但随着经济高速发展,城市人口数量增长,排水量也随之大幅增加,同时水中污染物更加复杂多样、浓度升高,雨污合流的弊端也愈发明显。
上世纪80年代初期,我市的污水处理事业起步,雨污分流改造也从那时逐步开始。到2000年左右,我市“分流为主、截流补充”已基本形成相对完备的体系,在全国率先建立了较为彻底的雨污分流体系。“分流为主、截流补充”指的是雨污管道各自分开为主、末端截流(含阳台污水接管)补充为辅的体系。
目前,我市雨污分流比例占总收集量的87%,位居全国大中城市前列。
多项举措,全国首创
作为江苏省内唯一实现排水“源厂站网一体化”“规建管养一体化”管理的城市,近年来,我市形成了“污水全收集、全处理、管网全覆盖”“污水管网低水位运行”等排水管理特色,污水管网低水位运行、韧性排水系统建设、黑臭水体治理等管理经验吸引了北京、上海、深圳、广州等100多个城市学习借鉴。其中,低水位运行等多项举措是全国首创。
“我们的中心城区污水系统已经全面实施低水位运行,分别以泵站进水管管顶、潜污泵泵顶作为最高、最低控制液位,以泵站为控制节点,使整个污水系统具备调节的冗余空间。”市排水管理处相关负责人介绍,该模式下,管道流速和自净能力得到保证,减少了管网积淤和养护工作量,增加了管网系统的冗余空间,减小了管网冒溢风险,便于排水户的接管和排水通畅,实现污水应收尽收,提高了污水收集效能。此外,低水位运行还为巡查、检测、修复创造了有利条件,有效节约了作业时间、减少了运维成本、降低了安全风险。
系统施治,长效治理
“以前小区门前一下雨就成‘海’了,自从雨污分流改造后再也不发愁了。”谈起这几年生活的新变化,天宁区都家苑小区的居民欣喜地说。像这样脱胎换骨的小区在我市不止一处。
自2000年起,针对国内小区普遍存在“动态、频发、难管、难改”的特点,我市采取“新建小区源头防、老旧小区源头改”的做法,全流程管控小区雨水、污水。我市老旧小区分三个阶段实施雨污分流改造:2000—2010年,阶段性完成成片老住宅小区雨污分流改造工程;2018—2022年,实施住宅雨污水管网检测、调查及整治工程,服务174个小区;2023年起,实施主城区住宅小区全覆盖养护排查整治工程,将涉及市区655个小区,为各辖区小区雨污分流动态化改造打下坚实的基础。
此外,为解决城中村、老城区、历史保护街区的污水收集问题,我市采取一河一策、沿河截污的方法,并以此作为雨污分流的补充。
针对企事业单位排水户,我市则采取“合同管理+许可管理”、强化全建设周期管理、持续推进排水户“回头看”工作,结合污水治理提质增效、智慧水务建设等,久久为功,取得“底数清、工况清、安全清”的显著成效。