□本报记者 董逸 通讯员 周小莉

日前，全市首个实行信托制物业的小区北环南村，1年物业服务合同期满。7月4日，小区召开业主大会，就合同续签情况征求业主意见。业主们纷纷表示：自从去年7月导入信托制以来，小区环境整洁了，公共事项透明了，物业公司的工作也勤快热情了，现在大家住着更舒心了。

小区公共收益用在哪里？居民与物业的关系如何重塑？信托制实行一年以来，红梅街道致力实现物业服务全过程的“阳光透明”，以及小区物业服务水平、物业费用收缴率、小区居民满意度、物业矛盾纠纷的“三升一降”。

账单公开透明，居民与物业实现信息对称

“你看这份账单，是去年7月到今年6月的支出，主要包括维修费、水费、电费、绿化养护费、垃圾清运费、员工工资等十多个大项，每个大项下的明细，物业会同步出具一张年度清单，总支出789931元，目前账户余额还有143131元。”北环南村社区党总支书记钱玉亚拿出手机说，只要下载常州住房App，进入“阳光物业”板块，每笔收入和支出都能一目了然，不再是“糊涂账”。

“29库的充电桩坏了，麻烦来修下。”“我们栋楼梯间有狗屎，请清理一下。”……如今，在北环南村的居民群里，此类消息总是第一时间得到响应，这在1年前简直无法想象。导入信托制前，该小区前物业和居民矛盾异常激烈，居民联合签名下达“逐客令”。后来随着信托制的推行，新的物业公司竞聘上岗。

“钱掌握在居民的手上，话语权随之而来。”钱玉亚表示，最大的变化是，以前在居民群里，有什么事都会找社区，现在则直接“@”物业公司。这样一来，避免了信息不对称导致物业公司和业主权利义务不对等的现象，解决了传统包干制模式下物业公司为追求利益最大化而减少投入并导致公共收益不透明等问题。

钱花出去了，事情办好了，居民满意了，物业公司也得到了收益。今年上半年与去年同期相比，北环南村物业费收缴率提高了15%，投诉率下降了40%。

“主人”意识苏醒，居民与物业调转身份角色

信托制物业模式，是指将业主缴纳的物业费、公共收益等设立为信托基金，物业服务企业按照约定的比例获取服务报酬，剩余基金全部被用于物业管理服务。

“信托基金是全体业主共有财产，当业主权益和小区公共利益得到保证时，居民的‘主人翁’意识被唤醒，为参与小区管理、基层群众自治打下坚实基础。”新堂社区党总支书记孙玲玲说。

新堂社区武进小区引入信托制物业模式仅2个月，业主对公共事务的关注程度就有了明显提升。业主们自发清点了小区车位，发现小区实际车位数比此前物业公司公开的多了104个，预计公共收益可增加10余万元。

在信托制的“督促”下，物业公司“多一事不如少一事”的作风转变为“多做事多拿钱”。常州市军盾物业服务有限公司武进小区项目经理戴鹏说：“不仅要做到位，还要把做的事跟居民讲清楚。比如，楼道保洁要在线上线下公示，在楼道里张贴排班，由保洁人员签到，由每一位业主监督。”

居民变“主人”，物业成“员工”。武进小区坚持“居民事、居民议”。在近期召开的“金点子”意见征集会上，从窨井盖修理、小区除草等诉求到四级议事体系流程简化、信托基金使用情况优化等事项，居民都开展了充分的讨论，参与小区治理的力度明显提升。

推行阶段评估，居民与物业重塑互信关系

信托制物业模式试行1年来，初步解决了“做不做、怎么做”的问题，接下来需要考虑“做得好不好”的问题。

红梅街道党工委副书记陈刚表示，街道将在信托制物业运行基础上，以季度为单位，推行阶段性评估制度，评判信托制落地成效与不足，进一步推动物业服务、预算执行的程序化、标准化与规范化。

红梅街道计划在2024年底至2025年初，在红梅片、翠竹片、金百片、北环片各筛选1—2个样本小区，开展信托制实践，并配套举办针对物业企业的透明化运营专项培训、针对业主的开放式预算制定、针对业委会（物管会）的普法增能培训等；同时，依托“一核三圈四治”社区治理行动，推动解决一批民生难题和物管矛盾纠纷，为居民创造安全、宜居、和谐的居住环境。