苏叶

习近平总书记在今年5月中共中央政治局第十四次集体学习时强调：“就业是最基本的民生，事关人民群众切身利益，事关经济社会健康发展，事关国家长治久安。”就业关乎百姓的一餐一饭，触及千家万户的冷暖安危，是任何时候都必须装进脑海、紧握手心的头等大事。

近年来，国际环境、全球经济、国内消费需求以及疫情等影响不断向民生领域传导，就业遭遇了前所未有的考验。面对新形势新挑战，如何把就业摆在经济社会发展的优先位置，稳住就业存量、扩大就业增量、提高就业质量，是我们一直以来奋力攻坚的重要课题。

我们夯实“稳”的基础，疫情期间通过降费减负、稳岗返还等方式帮助企业恢复活力，常态化举办线上招聘会，开发特殊时期的就业渠道。放大“兜”的作用，用“抖音探企直播”打开招聘服务新局面，出台支持高校毕业生就业创业、公益性岗位开发管理等政策，开展“五进五送”为民服务活动兜牢重点群体生存底线。加快“增”的势头，通过“家门口”的就业服务站延长基层就业服务触角，依托“龙城青年大学生创业”“苏岗贷”“富民贷”等政策扶持创新创业。树立“优”的目标，推动青年就业见习“提质增效”，在灵活就业人员集中地区积极打造规范化零工市场，以技能培训化解就业结构性矛盾，持续提高就业质量。

当前，我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有变，为就业局势稳定奠定了坚实基础。促进高质量充分就业，必须不折不扣执行中央“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业”的方针。瞄准关键群体，持续提升培训的针对性和适用性，激发劳动者个人在实现高质量就业过程中的主观能动性。发挥市场在资源配置中的决定性作用，依靠市场主体、经营主体的力量，促进人力资源开发利用与合理流动。勇担政府促就业职责，多措并举鼓励引导企业稳岗拓岗，开发更多高质量就业岗位，升级完善就业供需平台，推进公共就业服务向基层延伸，促进人力资源服务业健康发展。紧贴产业结构升级和新质生产力发展，培养高素质劳动力、高技能人才队伍，更好化解结构性就业矛盾。加大创业扶持力度，优化创新创业环境，培育新的就业增长点，推动创业带动批量就业。

稳就业是一项系统性、长期性工程，没有完成时，只有进行时。站在“万亿之城再出发”的历史性节点，只有心系百姓、情系民生，千方百计将稳就业落到实处，让人人都能端牢自己的“饭碗”，让更多劳动者有业可成、有梦可期，家庭才有希望，社会才会安定，高质量发展才能更加从容。

（作者系常州市人力资源和社会保障局党组成员、副局长，常州市人力资源和就业创业管理中心主任）