A03版:文笔塔 观点
2024年09月04日

继续完善和发展中国特色社会主义制度

冯思云

改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。党的十一届三中全会开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期,党的十八届三中全会开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程,把“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”确定为全面深化改革的总目标,开创了我国改革开放全新局面。党的二十届三中全会站在新的历史起点上,明确进一步全面深化改革的总目标,既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承,又同党的二十大作出的战略部署相衔接,为进一步全面深化改革明确了目标导向。

全面深化改革是必然要求

改革开放以来,我国从农村实行家庭联产承包责任制率先突破,逐步转向城市经济体制改革并全面铺开,确立社会主义市场经济的改革方向。我们党坚决推进经济体制改革,同时进行政治、文化、社会等各领域体制改革,推进党的建设制度改革,把对外开放确立为基本国策,不断形成和发展符合当代中国国情、充满生机活力的体制机制。经过持续推进改革开放伟大实践,各方面制度更加成熟更加定型,根本制度日益巩固,基本制度不断完善,重要制度创新取得丰硕成果,制度优势更好转化为治理效能,不断解放和发展社会生产力,推动经济持续快速发展,创造了前所未有的发展奇迹。

改革开放既是彰显中国特色社会主义制度独特优势的过程,也是完善和发展中国特色社会主义制度的过程。在这过程中,我们深刻认识到中国特色社会主义制度还不是尽善尽美、成熟定型的。党的二十届三中全会紧扣主题,明确了进一步全面深化改革总目标,提出了“七个聚焦”,对继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化进行了全面规划和部署,强调了14个方面的改革任务,其中多数与制度体系、体制机制有关,进一步指明了必须继续把改革推向前进,是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。

坚持正确方向是重要保证

完善和发展中国特色社会主义制度是一项复杂的系统工程,牵涉到经济社会发展各领域各环节,不仅要有总体目标统摄全局,还需要各方面各领域各环节相互促进、相互协调、协同配合。中国改革经过40多年,已经进入攻坚期和深水区。改革有破有立,得其法则事半功倍,坚持正确的原则是完善和发展中国特色社会主义制度的重要保证。《决定》高度评价新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就,同时以“六个坚持”深刻总结改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵原则。其中,坚持党的全面领导是根本保证,坚持以人民为中心是根本立场,坚持守正创新是内在要求,坚持以制度建设为主线是鲜明特点,坚持全面依法治国是重要保障,坚持系统观念是科学思想方法和工作方法。“六个坚持”相辅相成、相得益彰,构成一个逻辑严密、辩证统一的有机整体,进一步深化了对改革规律的认识,既是“过去我们为什么能够成功”的深刻总结,更是“未来我们怎样才能继续成功”的行动指南。

坚持与时俱进是内在要求

中国特色社会主义制度之所以具有显著优势,很重要的一点在于我们党坚持与时俱进,以“两个结合”进行制度建设,不断完善和发展中国特色社会主义制度,使中国特色社会主义制度既体现了科学社会主义基本原则,又具有鲜明的中国特色。党的二十届三中全会系统总结了新时代以来全面深化改革的重大成就和宝贵经验,长期保持并不断增强中国特色社会主义制度的显著优势,是我们在新时代新征程进一步全面深化改革的努力方向。完善和发展中国特色社会主义制度是一个动态过程,治理体系和治理能力现代化也是一个动态过程,必然随着实践发展而不断发展,已有制度需要不断健全,新领域新实践需要推进制度创新、填补制度空白。党的二十届三中全会提出的目标任务和重要举措,许多都是制度建设中的薄弱点。习近平总书记围绕制度建设问题,提出了一系列新理念新思想新论断,为进一步正确认识制度、完善制度、提高制度效能、坚定制度自信提供了思想遵循和行动指南。面对新的形势和任务,必须坚持与时俱进,通过进一步全面深化改革,继续完善各方面制度机制,固根基、扬优势、补短板、强弱项,不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能。

作者单位:中共常州市委党校

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