A03版:文笔塔 观点
2025年03月12日

为全国全省大局勇挑大梁多作贡献

路嘉煜

3月5日,习近平总书记参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议并发表重要讲话。总书记的重要讲话,深刻阐明经济大省挑大梁必须把握好的着力点,为发展新质生产力指明基本路径,为江苏和常州进一步推动高质量发展、为全国发展大局作出更大贡献指明了努力方向、提供了实践指南。

“打头阵”

科技创新、产业创新,是培育和发展新质生产力的“关键抓手”。科技创新能够催生新产业、新模式、新动能。抓科技创新,要深植于江苏经济强省与创新高地的沃土,凭借教育奠基、科技攻坚、人才领航,打通科技创新全流程堵点。既要促使科学研究百花齐放、硕果累累,又要快马加鞭地搭建转化桥梁,让科技创新落地生根,转化为驱动经济增长实实在在的生产力。实体经济是我国经济的命脉所在,抓产业创新,要牢牢把握实体经济的发展根基,围绕产业基础高级化、产业链现代化,推动传统产业改造升级和开辟战略性新兴产业、未来产业新赛道并重,发挥协同联动的整体优势,全面塑造创新驱动发展新优势。抓科技创新和产业创新融合,要深入贯彻创新驱动发展战略,着力构建支撑高水平科技自立自强的制度体系和发展环境。一方面,要搭建高能级创新平台,推动创新资源高效配置,促进产学研深度融合;另一方面,要健全体制机制,优化科技创新政策体系,增强企业创新主体地位。同时,要强化创新链与产业链精准对接,确保从基础研究、技术攻关到产业应用的全链条贯通,实现科技创新和产业创新一体推进。

“勇争先”

习近平总书记强调:“江苏要先行先试、内外兼修,通过深化改革开放不断除障碍、增动能。”改革是推动发展的根本动力,面对新时代、新任务、新挑战,要先试先行、内外兼修、砥砺奋进、勇立潮头,必须充分发挥自身在构建高水平社会主义市场经济体制方面的争先引领作用,打造具有领航意义的卓越标杆。要坚持贯彻落实“两个毫不动摇”,通过完善产权保护、打造公平竞争环境、破除市场准入壁垒等,让不同所有制企业在市场竞争中获得同等地位、享受同等保护、实现协同发展。要深化要素市场化配置改革,完善土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场运行机制,推动区域间生产要素自由流动,提高资源配置效率。要积极融入全国统一大市场建设,主动破除地方保护、市场分割和“内卷式”竞争,利用超大规模市场优势,激发全社会内生动力和创新活力。要深入实施高水平对外开放,加快构建开放型经济新体制,深化全球产业链供应链合作,持续优化营商环境,吸引更多高端要素资源集聚,推动江苏在更大范围、更宽领域、更深层次上融入全球经济大循环,成为我国高水平对外开放的亮丽窗口和先锋引领区。

“走在前”

作为我国经济大省,江苏要在服务和融入国家重大战略中昂首挺进。在区域发展战略上,要充分发挥在长三角一体化协作发展中的优势,深化与上海、浙江、安徽的协同分工,在科技创新、产业链整合、基础设施互联互通等方面形成更紧密的合作;聚焦京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设等国家战略前沿,主动对接、挖掘可能存在的合作机遇;深度融入高质量共建“一带一路”,拓展国际产能合作,提升贸易投资便利化水平,增强全球资源整合能力,推动更多优势企业“出海”。在绿色发展战略上,要深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,坚持生态优先、绿色发展;积极服务长江经济带发展战略,加强长江流域生态环境保护与修复,推动沿江产业智能化、绿色化转型升级,全力打造人与自然和谐共生的高质量发展经济带。在民生安全上,要坚决扛起粮食安全政治责任,严守耕地红线,加大农业科技创新投入,培育新型农业经营主体,端稳百姓饭碗。

“作示范”

党的二十届三中全会强调“坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民”。江苏要坚持以人民为中心的发展思想,巩固拓展脱贫攻坚成果,建立健全农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制,加强农业现代化和农村基础设施建设,增强乡村产业发展动能。要深化城乡融合发展,推动公共资源向农村延伸、向乡村覆盖,促进城乡要素双向流动,形成工农互促、城乡互补、协调发展的新格局。要聚焦群众急难愁盼问题,坚持尽力而为、量力而行,在加强基础性、普惠性、兜底性民生保障上精准施策。不断健全社会保障体系,提升教育、医疗、养老等基本公共服务的均衡性和可及性,让群众享受更优质、更公平的服务。特别是要把稳就业作为最基本的民生工程,完善就业支持政策,优化创业环境,促进高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体充分就业,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。要深化城乡精神文明建设,优化文化产品和服务供给,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,在文化赋能经济社会发展上探索新路径、积累新经验,为全体人民共同富裕提供可推广、可复制的江苏实践、常州实践。

作者单位:中共常州市委党校

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