江 慧

在社会主义条件下发展市场经济，是前无古人的伟大创举，是中国共产党对马克思主义发展作出的历史性贡献。党的二十大报告强调，“构建高水平社会主义市场经济体制”，这是主动应对百年未有之大变局、战胜前进道路上各种风险挑战的战略选择，是适应我国社会主要矛盾变化、不断满足人民对美好生活向往的内在要求，也是推动经济高质量发展，实现经济发展质量变革、效率变革、动力变革的根本途径。

“构建高水平社会主义市场经济体制”，要着重处理好政府与市场、国有与民营、对内改革与对外开放的关系，加快建设全国统一大市场，形成支撑新发展格局的基础体制条件，建立高标准市场体系，创新生产要素配置方式，让各类优质生产要素向形成新质生产力的方向顺畅流动，从而为实现中国式现代化提供更加完善、成熟、坚实的制度保障。

培育有效市场与有为政府“双强引擎”

党的二十大报告指出，“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用”，这是对市场与政府关系的基本定位。“看不见的手”和“看得见的手”都要用好，才能形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局。

既要充分发挥市场对资源配置的决定性作用，用好市场促进竞争、深化分工等优势，依靠价格机制和竞争环境来激发市场主体的创新动力，实现政府积极引导与市场高效配置之间的高效协同，在更大范围内优化配置资源、提高效率，让资金和技术自由流动，让创新和智慧充分涌现。我国的市场经济建立时间不长，还需要更好地发挥政府的主导作用，为高质量发展构建环境高地。通过政府对市场进行适当的干预，完善宏观经济治理，有效弥补市场失灵，实现效率和公平有机统一，建设有利于激发各类市场主体活力的金融市场、人才市场、信息市场、技术市场，重点深化产权制度和要素市场化改革，为社会主义市场经济有效运行提供体制机制保障；利用政府组织协调和资源调配的优势，特别是在竞争较为充分的芯片等“卡脖子”领域，通过政府的直接支持和引导集中攻关，运用战略规划、政策激励和财政支持等手段，促进产业链各环节企业的协同创新，以提高整个社会的创新能力和效率。

促进国有企业和民营企业“两翼齐飞”

党的二十大报告指出，“坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”。国企和民企作为国民经济的两翼，只有不断完善落实“两个毫不动摇”，才能最大限度发挥社会主义市场经济的优势。

国有企业作为坚持公有制主体地位的组织基础和制度保障，是引领现代化经济体系建设的重要力量。要坚持做强做优做大国有企业，坚持国有企业分类改革方向，积极稳妥推进混合所有制改革，既支持民营企业等社会资本参与国有企业混合所有制改革，又鼓励国有资本投资入股民营企业，实现各类资本取长补短、相互促进、共同发展，更好推动国有企业同市场经济深度融合，更好促进国有企业实现经济效益和社会效益有机统一；不断推进国有经济布局优化和结构调整，把发展壮大实体经济作为主攻方向，促进国有企业战略性重组和专业化整合，通过资本的合理流动和优化配置推动国有经济向特定功能领域、重要行业优化布局，推动国有资本、国有企业融入和服务国家重大战略，发挥重要作用。民营经济在活跃市场、改善民生、创造财富、促进创新等方面发挥着不可替代的作用，是推动社会主义市场经济发展的重要力量。

统筹对内改革与对外开放“两大法宝”

党的二十大报告指出，“必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。我国改革开放以来经济社会发展取得举世瞩目的伟大成就，根本动力来自改革。要通过推进深层次改革、进一步完善社会主义市场经济体制，更好发挥我国超大规模市场优势，更好利用我国强大生产能力优势，积极参与全球经济治理体系改革，建立与国际高标准投资和贸易规则相适应的制度规则，拓展开放发展新空间。对外开放是推动经济社会发展的重要动力，建设更高水平开放型经济新体制，以开放促改革促发展，是新时代完善社会主义市场经济体制的重要方面。要用好国内国际两个市场、两种资源，推动高水平对外开放，尤其是稳步推进制度型开放、引进国际高端生产要素，推进国内相关重点领域的改革深化，进一步破除不适应高质量发展的深层次体制机制障碍，进一步促进国内国际要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，推动市场体系更加统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善，建设市场化、法治化、国际化一流营商环境。

推进中国式现代化是新时代最大的政治，坚持高质量发展是新时代的硬道理。习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，“要谋划进一步全面深化改革重大举措，为推动高质量发展、推进中国式现代化持续注入强劲动力”，这为江苏推动高质量发展、推进中国式现代化进一步明确了路径和抓手。常州登上“万亿”新台阶之后，要紧扣“加快发展新质生产力，扎实推进高质量发展”重要要求，把构建高水平社会主义市场经济体制作为践行习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务的具体行动，强化责任担当，努力在构建高水平社会主义市场经济体制上不断取得新突破、新进展、新成果，以“走在前、做示范”的担当，奋力书写好中国式现代化常州答卷。

作者单位：中共武进区委党校