常州市卫生健康委员会党委书记、主任 何小茜

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出“促进社会共治、医防协同、医防融合”。近年来，常州坚持党建引领，在医防融合的道路上积极探索，从“七个维度”破题推进，形成“七项协同”医防融合服务模式，推动从“治病为中心”转向“以健康为中心”，为人民群众提供全方位全周期的健康保障。

党建引领为医防融合注入强大动力。党建引领是推动医疗卫生体制改革、促进医疗资源的合理配置、助推医防融合的坚实保障。一是推进体系协同，加强医防融合的顶层设计。出台《常州市关于深化三医联动、医防融合改革的实施意见》，成立医防融合领导小组，横向加强部门联动、纵向整合疾控和医疗机构，构建医防融合的整合型医疗健康服务体系。二是推进责任协同，完善医防融合的工作机制。创新制定“两张清单”，明确医疗机构和疾控机构在公共卫生工作中的责任和需求，形成问题发现与解决的闭环。三是推进“三医”协同，从“保基本”向“重预防”转变。积极探索以医保基金为支撑的医防融合筹资机制，明确糖尿病、高血压等30个基础组实现“同城同病同价”，引导小病在社区、大病去医院。

医防融合是保障人民健康的必然要求。在医防融合的模式下，通过建立健全公共卫生体系，加强传染病防控、慢性病管理等工作，提高人民群众的健康素养和自我保健能力。一是推进人员协同，实现公共卫生与医疗服务高效联动。在武进区试点建设“疾控-医院”医防联合体，选派公共卫生骨干人才下沉基层医疗机构。二是推进信息协同，为居民全生命周期提供监测和干预等健康管理信息服务。以医学影像云平台为支撑，推进以个人身份ID为唯一标识，在集成系统中形成涵盖就诊记录、诊疗信息、药物使用记录、体检数据、健康管理、智慧服务、AI风险预警等组成的360°居民健康画像，做到一次数据采集，多环节共享利用。三是推进服务协同，从注重“治已病”到聚焦“治未病”。加强对老年人群的分层分类精准健康服务。

完善健康教育体系是提升全民健康素养的必由之路。健康教育体系的完善，有助于培养人们的健康意识和行为习惯。一方面，加强健康教育宣传阵地建设。升级现有12个市级健康科普教育基地，线上开设“常有健康”科普“云”课堂，打造健康科普媒体矩阵。另一方面，加大健康科普人才的培育，打造“知行者”青年医师科普队伍，鼓励医护人员参与千场健康知识科普活动，走进学校、社区、企业等普及健康知识，将健康科普全方位渗透入每位居民的日常生活中。

未来，我们将继续推动医防融合工作，实现“医中有防，防中有医，医者能防，防者能治”，构建全方位医防融合体系，切实当好群众健康“守门人”。