前不久，我市排水管理部门迎来“高光”时刻：北上广深等众多一线城市的同行齐聚一堂，向常州学习水环境治理。多年前，当不少城市热衷于购买第三方服务时，我市立足本地水情实际，没有跟风“一包了之”，反而“大包大揽”，坚持“一家管、全覆盖”，十多年如一日，一体化推进“规、建、管、养”，成为住建部推荐的改革典型。

在进一步全面深化改革之际，检视这一“不改”的改革典型，对于如何用更加科学的态度和方式推进改革，具有很强的指导意义。总结经验，负责人一言以蔽之：“不能刻舟求剑，更不能为改而改，从实际出发是关键。”

进一步全面深化改革，是一项远比水环境治理体系改革更为复杂的系统工程，必须杜绝“一刀切”“赶时髦”，正如习近平总书记所说：“不能为改而改，不能稀里糊涂地改。”在新征程中，我们既要坚定改革的决心、信心，同时必须坚持从实际出发，实事求是地确定改革目标，科学合理地制定时间表、路线图。当前，有两种脱离实际的改革倾向，必须高度重视、坚决制止。

一种是为了“政绩”的乱作为。订不着边际的高指标、喊哗众取宠的空口号、搞劳民伤财的假政绩……拍脑袋做决策，看似“大刀阔斧”，其实是政绩冲动，一味求速度、赶进度，片面追求轰动效应，而不愿下尺寸之功。这种为改而改、甚至简单蛮干，是把改革事业当成“政绩工程”，纯属瞎折腾，缺少求真务实的精神和“功成不必在我”的胸襟。

另一种是为了“敷衍”的不作为。上下“一般粗”、政策“翻烧饼”、执行“一刀切”……脑中毫无长远规划，手里没有章法，纯粹“走到哪算哪”，其实是懒政怠政。这种“雨过地皮湿”，稀里糊涂地应付了事，是把改革事业当成“烫手山芋”，实则患上了改革的“疲劳症”“麻痹症”，缺少挺膺在前的担当和“虽千万人吾往矣”的魄力。

这两种脱离实际的极端表现，其实是一个问题的“两面”，归根到底就是一些地方、一些干部面对改革大任，不会改、不愿改、不敢改。究其原因，既有惯性思维、利益固化的束缚，也有畏难情绪、本领恐慌的掣肘。这些脱离实际的改革，只能让改革大业陷入形式主义的窠臼。这些“空踩油门”，贻误机遇、影响发展、造成烂尾，更会损害老百姓的切身利益，伤民心，丢威信。这是党中央明令禁止的，也是群众深恶痛绝的。想要杜绝改革中存在的形式主义，必须讲究科学方法，坚守根本原则。

进一步全面深化改革是一场充满不确定性的求索，既不能贪功冒进、又不能踟蹰不进，关键要把握好“顶层设计和摸着石头过河相结合”的方法。针对改革，党中央作出了顶层设计、战略擘画，基层的情况千差万别，形势的发展千变万化，绝不能亦步亦趋、照搬照抄。各地、各部门要依靠坚持守正创新，因地制宜、因时制宜，用更细的政策颗粒度，让一系列重大改革通过试点，逐步探索形成可复制的经验，进而在更多领域创造改革样本、在更广维度提供制度保障。进一步全面深化改革，就要这样的“积小胜为大胜”。

改革不能脱离实际，而要直奔问题而去，给群众带来实实在在的获得感，这是一切改革必须遵循的根本原则，也是判断改革成效的“金标准”。面对改革这场利益格局的重塑，作为“操盘手”的领导干部，不但要“心中无私天地宽”，更要加强改革举措的充分论证、精心设计，尤其科学用好考核这根“指挥棒”。让躺平者、观望者，甚至是喝倒彩者，利益有所触动，形成倒逼之势；让改革者、实干派，抛下顾虑、轻装上阵，形成“上下同欲者胜”的良好局面和强大合力，发挥改革整体效应和最大效能，真正让大家都享受到改革的红利。

改革之路不进则退，得其法则事半功倍。习近平总书记深刻指出，要善于运用科学的方法推进改革，系统布局、谋定而动。各级领导干部既要有时不我待的干劲，也要保持久久为功的韧劲，用科学的态度和方式拓展改革的半径，不断创造新的辉煌。